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濟南市確定了今明兩年擴大內(nèi)需、重點推進的266個項目，計劃總投資額達3603億元，以確保在金融危機下實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。為此，濟南市有關部門廣開資金來源，多渠道融資助推大項目建設。

上級資金 迅速形成實物量

爭取中央新增投資的支持無疑是加快建設的好途徑。從市發(fā)改委了解到，在去年底安排新增1000億元中央投資項目中，下達濟南市的有62個，安排新增中央投資15074萬元，資金已于去年底全部到位。今年批1300億元新增中央投資項目中，截至目前，濟南市已有58個項目爭取到資金7516萬元，其他項目資金正陸續(xù)下達。為做好我市新增中央投資項目的建設管理工作，確保迅速形成實物工作量，濟南市建立了項目建設旬報、月報制度，就配套資金到位、項目建設進展、資金管理使用、建設管理程序等多個方面進行定期調(diào)度。

上級資金的另一大來源是省調(diào)控資金。為幫助解決地方資金配套問題，省政府與幾家大銀行達成協(xié)議，以政府信用為擔保，獲得長期優(yōu)惠貸款，利率下浮10%，期限不低于8年。目前，省擴大內(nèi)需調(diào)控資金批和第二批資金計劃已經(jīng)正式下達濟南，共計17.95億元。其中，批資金主要用于濟南市中央投資項目的地方財政配套部分，爭取到資金1.85億元;第二批資金主要用于濟南重大建設項目融資需要，主要包括小清河綜合治理工程、臘山分洪工程、西客站片區(qū)安置一區(qū)工程、大明湖綜合整治工程、濟南馬術賽馬場等8個項目，爭取到資金16.1億元。

銀行信貸 做好與金融部門銜接

建設項目的資金來源很大一部分還要靠銀行的支持。近期，市發(fā)改委協(xié)調(diào)招商銀行濟南分行等有關分支機構(gòu)，分兩批上報申請招商銀行擴大內(nèi)需促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合作貸款，目前批合作貸款投資計劃已經(jīng)下達，安排濟南山東生化藥業(yè)有限責任公司、蓋世國際物流集團、濟南鋼鐵股份有限公司合作貸款資金11300萬元。

據(jù)統(tǒng)計，1至2月份，各項貸款余額增幅較大，全市各金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額5086.7億元，較年初增加545.7億元，同比多增439.9億元，前兩個月各項貸款余額增加額已經(jīng)超過去年全年458.4億元的增加額。其中，中長期貸款余額比年初增加213.9億元，占全部貸款增量的39.2%，這些資金很大一部分流向重點項目建設。

直接融資 開辟資金來源新戰(zhàn)場

在當前全球金融危機的影響下，融資難成為制約各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大瓶頸，越來越多的企業(yè)需要拓寬融資渠道，通過發(fā)行債券募集資金。今年3月，濟南市城市建設投資有限公司債券在上海證券交易所成功發(fā)行，發(fā)行額度為15億元，債券期限10年，計息方式采用固定利率方式，債券票面年利率為4.78%，在債券存續(xù)期內(nèi)前7年固定不變。應該說，這是濟南歷史上發(fā)行額度大、利息優(yōu)惠的一次債券發(fā)行，標志著濟南企業(yè)在利用資本市場直接融資上取得了新突破。

同時，近期國家發(fā)行2000億元地方政府債券方案確定，其中山東獲得70億元，下達濟南7.4億元發(fā)債額度。

此外，國外貸款也是濟南市正在突破的融資渠道。據(jù)悉，國際金融組織貸款和外國政府貸款主要用于城市基礎設施、環(huán)境保護等非盈利項目，具有還款期限長、貸款利率低等特征。為加快城市建設步伐，市發(fā)改委積極探索利用國外貸款。年初，濟南申報的濟南熱電聯(lián)產(chǎn)綜合節(jié)能改造項目獲得歐洲投資銀行應對氣候變化框架貸款3100萬歐元。近期，濟南還篩選編制了2009年申請國外貸款項目計劃，上報國家相關單位，積極爭取國外貸款支持。

招商引資：持之以恒吸納資金

除了政府搭建投融資平臺外，招商引資作為促進經(jīng)濟發(fā)展的另一駕“馬車”同樣受到重視，而且不斷探索新的機制。

濟南市發(fā)改委主任齊家濱說，雖然當前的經(jīng)濟形勢導致投資者的投資意愿下降，為濟南招商引資工作帶來一定困難，但從濟南來看，仍然處于工業(yè)化和城市化的重大機遇期，特別是奧體文博片區(qū)、西客站片區(qū)的規(guī)劃建設，為濟南招商引資提供了廣闊平臺，迎全運會重點工程建設、棚戶區(qū)改造等城市基礎設施建設提升了城市形象，也為招商引資提供了更的環(huán)境。如何在應對危機中把握發(fā)展機遇，關鍵是創(chuàng)新招商機制，策劃開展專業(yè)性強、針對性強的招商活動。

3月27日，濟南市發(fā)改委聯(lián)合市政府駐上海（廈門）辦事處、上海華頓經(jīng)濟研究院、中國投融資網(wǎng)共同組織了“2009濟南·上海資本與項目對接會”。上海復星醫(yī)藥、禾綠生物、盛宇投資、中美風險投資、上海歐源股權(quán)投資、中國投融資網(wǎng)等多家企業(yè)的高層人士與濟南12家重點項目企業(yè)負責人，進行面對面的項目對接洽談。這次招商會的特點是中介機構(gòu)作用突出，項目針對性強，招商成果顯著。從這次招商活動的運作來看，雖然當前經(jīng)濟形勢復雜，投資意愿降低，但通過充分準備，篩選出潛力大、吸引力強的項目，再輔以充分發(fā)揮中介作用，實施科學的招商運作，也能夠取得豐富的成果。