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《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法（修訂）》公示
2020年07月13日 10:58:41
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5771
近日，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》的有關(guān)要求，將《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法（修訂）》及其編制說明予以公示，公示時間為7月9日—7月18日。任何單位和個人對公示內(nèi)容持有異議，均可在公示期內(nèi)實名提出。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部行政規(guī)范性文件制定和管理辦法》的有關(guān)要求，將《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法(修訂)》及其編制說明予以公示，公示時間為7月9日—7月18日。任何單位和個人對公示內(nèi)容持有異議，均可在公示期內(nèi)實名提出。
國家環(huán)境保護重點實驗室(以下簡稱重點實驗室)自1996年開始組織實施以來，目前已命名重點實驗室39個，經(jīng)批準(zhǔn)正在建設(shè)10個。在“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制的推動下，重點實驗室已成為我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域組織開展高水平基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究、聚集和培養(yǎng)環(huán)保科技人才、開展學(xué)術(shù)交流和合作的重要基地和創(chuàng)新平臺，為生態(tài)環(huán)境部解決生態(tài)環(huán)境工作中的重大科技問題、 實現(xiàn)科學(xué)決策提供了技術(shù)支持。
當(dāng)前，針對生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展提出的要求和實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)行的《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法》在規(guī)范、促進重點實驗室建設(shè)與發(fā)展方面存在著明顯不足。因此，需對2004年發(fā)布的《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法》 進行修訂，細(xì)化評估考核和退出機制的具體要求，簡化創(chuàng)建工作流程，強化重點實驗室主動支撐服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)的要求，補充成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、依托單位支持等方面的具體要求。
本次修訂重點圍繞提高重點實驗室對部系統(tǒng)的技術(shù)支撐，強化重點實驗室規(guī)范管理和運行支持，明確各相關(guān)單位職責(zé)，增強重點實驗室的評估考核，建立優(yōu)勝劣汰機制等幾個重要方面進行完善和修訂。
具體修訂內(nèi)容包括：
1. 結(jié)合當(dāng)前生態(tài)環(huán)境工作要求，補充實驗室建設(shè)的主要目的和任務(wù)，強化主動服務(wù)部重點工作的要求。
2. 規(guī)范申報和建設(shè)流程，并適當(dāng)簡化。補充重點實驗室申報條件，強化了依托單位的支持，簡化了工作程序和申報材料，明確了建設(shè)計劃調(diào)整、延期驗收等情況的相應(yīng)措施。
3. 完善與規(guī)范運行管理要求。細(xì)化了實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會聘任流程、任職與換屆要求等，新增了涉及人才、經(jīng)費、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護、科普和保密等日常運行管理的內(nèi)容。
4. 新增了重點實驗室年度報告、定期評估和退出制度，提出對日常管理和績效評估表現(xiàn)突出的重點實驗室進行表彰、免予考核和獎勵等鼓勵措施，對存在問題的重點實驗室進行約談、整改和撤銷命名等懲罰措施。
《國家環(huán)境保護重點實驗室管理辦法(修訂)》指出：重點實驗室應(yīng)緊密圍繞生態(tài)環(huán)境中心工作，主動服務(wù)生態(tài)環(huán)境重點任務(wù)，開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、風(fēng)險防控和監(jiān)督管理基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。
關(guān)于申報和建設(shè)，管理辦法明確：凡從事生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，并在某一領(lǐng)域處于或國內(nèi)地位的科研院所、高等院校、企業(yè)等均可申請建設(shè)重點實驗室。重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。在建設(shè)過程中，若需對原計劃內(nèi)容進行實質(zhì)性調(diào)整，須將調(diào)整后的《申請書》報生態(tài)環(huán)境部備案。必要時生態(tài)環(huán)境部將重新組織論證，經(jīng)審核后方可實施。
在評估與調(diào)整方面，管理辦法指出：建立重點實驗室定期績效評估制度。生態(tài)環(huán)境部定期對已命名的重點實驗室開展綜合績效評估。評估內(nèi)容主要包括研究水平與貢獻、對生態(tài)環(huán)境部重點工作支撐、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等，評估結(jié)果向社會公開。
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