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新規(guī)今起施行！ 13部門聯(lián)合印發(fā)招標投標制度相關(guān)文件
2022年09月01日 14:48:21
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：Lani 點擊量：6227
今年7月，發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標制度主體行為的若干意見》，于9月1日起正式實施。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】今年7月，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)等13個部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標制度主體行為的若干意見》(下簡稱《意見》)，《意見》于9月1日起正式實施。
招標投標制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分，對于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化投融資體制改革，提高國有資金使用效益，預(yù)防懲治腐敗具有重要意義。
針對當前招標投標領(lǐng)域的突出問題，如招標人主體責任落實不到位，各類不合理限制和隱性壁壘尚未完全消除，規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、有關(guān)部門及領(lǐng)導干部插手干預(yù)等違法行為，為加強嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度、進一步規(guī)范招標投標各方主體行為，《意見》從五大方面提出相關(guān)意見。
在強化招標人主體責任方面，《意見》提出，一要依法落實招標自主權(quán)；二要嚴格執(zhí)行強制招標制度；三要規(guī)范招標文件編制和發(fā)布；四要規(guī)范招標人代表條件和行為；五要加強評標報告審查；六要暢通異議渠道；七要落實合同履約管理責任；八要加強招標檔案管理；九要強化內(nèi)部控制管理。
在堅決打擊遏制違法投標和不誠信履約行為方面，《意見》提出，一要嚴格規(guī)范投標和履約行為，投標人應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范，依法誠信參加投標，自覺維護公平競爭秩序；二要加大違法投標行為打擊力度，密切關(guān)注中標率異常低、不以中標為目的投標的“陪標專業(yè)戶”等。
在加強評標專家管理方面，《意見》提出，一是嚴肅評標紀律，要求評標專家應(yīng)當認真、公正、誠實、廉潔、勤勉地履行專家職責；二是提高評標質(zhì)量，要求評標委員會成員應(yīng)當遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則；三是強化評標專家動態(tài)管理；四是嚴格規(guī)范和優(yōu)化評標組織方式，提出積極推廣網(wǎng)絡(luò)遠程異地評標，打破本地評標專家“小圈子”等。
在規(guī)范招標代理服務(wù)行為方面，《意見》提出，一是切實規(guī)范招標代理行為，要求招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當依法依規(guī)、誠信自律經(jīng)營等；二是加強招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員管理，要求行政監(jiān)督部門應(yīng)當加強對在本地區(qū)執(zhí)業(yè)的招標代理機構(gòu)及從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管等。
在進一步落實監(jiān)督管理職責方面，《意見》提出，一要健全監(jiān)管機制；二要加大監(jiān)管力度，要求各地行政監(jiān)督部門要進一步深化“放管服”改革，切實將監(jiān)管重心從事前審批核準向事中事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)移等；三要健全信用體系，提出要加快推進招標投標領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)、銜接標前標中標后各環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制等。
《意見》緊盯當前招標投標領(lǐng)域突出問題，以實現(xiàn)招標投標各方主體權(quán)責更加清晰合理、制度規(guī)則更加嚴密可操作、監(jiān)管體系更加健全有力為目標，充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導招投標活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展。
另外，九月已經(jīng)到來，《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標制度主體行為的若干意見》計劃于9月1日起正式施行！
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