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十八條政策為工業(yè)經(jīng)濟“添薪蓄力” 慈溪市進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)
2022年12月02日 13:49:21
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5850
日前，慈溪市人民政府出臺《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策意見》
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】工業(yè)是經(jīng)濟增長的主體和引擎，振作工業(yè)經(jīng)濟是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的堅實支撐。為深入貫徹落實中央穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、寧波“三穩(wěn)三提”企業(yè)服務等部署及市委相關(guān)要求，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、搶訂單、提質(zhì)效，促進全市經(jīng)濟回升向好，奮力沖刺四季度，勇奪“開門紅”。日前，慈溪市人民政府出臺《關(guān)于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策意見》(以下簡稱《政策意見》)。
按照中央、省和寧波關(guān)于助企惠企政策“全面頂格、能出盡出、精準高效”的部署要求，此次出臺的《政策意見》共18條，涵蓋稅收優(yōu)惠、保險降費、節(jié)能補助、樹強扶優(yōu)、科技創(chuàng)新、外貿(mào)出口、慈企回歸等領(lǐng)域。
在稅收優(yōu)惠方面，《政策意見》提出，高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，允許當年一次性全額在計算應納稅所得額時扣除，并允許在稅前實行100%加計扣除。
在樹強扶優(yōu)方面，《政策意見》鼓勵進入規(guī)上企業(yè)隊伍，對2022年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，對2022年度四季度以“月度進規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，給予一定獎勵。促進規(guī)下樣本企業(yè)優(yōu)化提升，對2022年度以“非目錄”企業(yè)形式進入規(guī)下樣本企業(yè)庫的制造業(yè)企業(yè)，對規(guī)下樣本企業(yè)2022年營業(yè)收入增速超過平均增速，根據(jù)權(quán)重高低最高給予一定獎勵。
同時，《政策意見》支持企業(yè)沖刺“全年紅”，“大優(yōu)強”培育企業(yè)和2021年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，對2022年度產(chǎn)值達到億元以上且同比增長較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，給予一定獎勵。支持企業(yè)勇奪“開門紅”，“大優(yōu)強”培育企業(yè)和2022年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，對2022年度產(chǎn)值達到億元以上且2023年一季度同比增長較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，給予一定獎勵。鼓勵企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，引導企業(yè)通過“鏈式發(fā)展”提升企業(yè)專業(yè)化程度，主動向制造業(yè)高端發(fā)展，由屬地鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全額獎勵其運營成本費用。
在科技創(chuàng)新方面，《政策意見》持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等市場主體與鎮(zhèn)(街道)或產(chǎn)業(yè)平臺共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，并給予一定補助，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體組織開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2022年度對列入市本級行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的項目，給予獎勵。設立主體培育券，用于高新技術(shù)培育企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建過程中在科技企業(yè)服務站購買服務，予以獎補。
《政策意見》原文如下。
慈溪市人民政府關(guān)于進一步促進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的產(chǎn)業(yè)政策意見
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：
為深入貫徹落實中央穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、省經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)、寧波“三穩(wěn)三提”企業(yè)服務等部署及市委相關(guān)要求，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、搶訂單、提質(zhì)效，促進全市經(jīng)濟回升向好，奮力沖刺四季度，勇奪“開門紅”，特制定本意見。
1.高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，允許當年一次性全額在計算應納稅所得額時扣除，并允許在稅前實行100%加計扣除。(責任單位：市稅務局)
2.2022年1月1日至12月31日，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保用人單位繳費比例調(diào)整為14%，職工(含個體工商戶雇工)個人繳費比例保持8%不變。2022年1—7月(費款所屬期，下同)參保用人單位多繳的養(yǎng)老保險費，用于抵減2022年8月及以后月份應繳納的養(yǎng)老保險費。(責任單位：市人力社保局)
3.對通過相關(guān)部門驗收并于2022年投入發(fā)電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目的投資方，給予不高于0.1元/瓦的一次性補助，單個項目最高不超過10萬元。(責任單位：市發(fā)改局)
4.本市2022年當年實施完成節(jié)能改造項目的企業(yè)(單位)和實施合同能源管理項目的服務機構(gòu)，項目投資額在30萬元以上，年綜合節(jié)能量超過70噸標煤，符合寧波市節(jié)能技術(shù)導向要求。按項目的年節(jié)能量給予不高于300元/噸的獎勵，最高不超過50萬元且獎勵總額不超過投資額的30%。上述節(jié)能項目為合同能源管理的，對項目實施企業(yè)和合同能源管理服務機構(gòu)分別按25%和75%獎勵。(責任單位：市發(fā)改局)
5.鼓勵進入規(guī)上企業(yè)隊伍。對2022年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性獎勵5萬元；對2022年度四季度以“月度進規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局)
6.促進規(guī)下樣本企業(yè)優(yōu)化提升。對2022年度以“非目錄”企業(yè)形式進入規(guī)下樣本企業(yè)庫的制造業(yè)企業(yè)，根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎勵1萬元。對規(guī)下樣本企業(yè)2022年營業(yè)收入增速超過平均增速，根據(jù)權(quán)重高低最高給予一次性獎勵1萬元。(責任單位：市經(jīng)信局)
7.支持企業(yè)沖刺“全年紅”。 “大優(yōu)強”培育企業(yè)和2021年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，在四季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上的(不含國有及國有控股企業(yè)、“百強”企業(yè)按集團合并計算，下同)按每同比再增加1個百分點予以10萬元獎勵，每家最多獎勵80萬元。對2022年度產(chǎn)值達到億元以上且同比增長較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按其2022年產(chǎn)值增量分類分檔給予一定獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局)
8.支持企業(yè)勇奪“開門紅”。“大優(yōu)強”培育企業(yè)和2022年度產(chǎn)值10億元以上制造業(yè)企業(yè)，在2023年一季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上的，按每同比再增加1個百分點予以10萬元獎勵，最多獎勵80萬元。對2022年度產(chǎn)值達到億元以上且2023年一季度同比增長較快的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，按其2023年一季度產(chǎn)值增量分類分檔給予一定獎勵。(責任單位：市經(jīng)信局)
9.鼓勵企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。引導企業(yè)通過“鏈式發(fā)展”提升企業(yè)專業(yè)化程度，主動向制造業(yè)高端發(fā)展。對2022年11月1日至2023年3月31日期間實施“鏈式發(fā)展”的，2023年度由于“鏈式發(fā)展”產(chǎn)生的運營成本費用由屬地鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全額獎勵。(責任單位：屬地鎮(zhèn)〈街道、園區(qū)〉)
10.推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等市場主體與鎮(zhèn)(街道)或產(chǎn)業(yè)平臺共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，并給予一定補助，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體組織開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2022年度對列入市本級行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)的項目，給予每項最高100萬元的獎勵。(責任單位：市科技局)
11.設立主體培育券，用于高新技術(shù)培育企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建過程中在科技企業(yè)服務站購買的規(guī)范記賬、專項審計、申報輔導等服務，2022年度可按照服務總費用的50%予以獎補。培育期內(nèi)，同一企業(yè)獎補額度最高不超過5萬元。(責任單位：市科技局)
12.全力支持企業(yè)增訂單擴出口。對2022年10-12月單月出口額比去年同期增長超過100萬美元(含)的企業(yè)，給予一定的出口物流費用補助。(責任單位：市商務局)
13.全力支持企業(yè)境外拓市場。對2021年外貿(mào)進出口額600萬元(含)-6000萬元(不含)的外貿(mào)企業(yè)，6000萬元(含)以上的重點外貿(mào)企業(yè)，在2022年11月1日至12月31日派遣業(yè)務人員赴境外開展商務活動的，分別給予一定補助。鼓勵企業(yè)開展跨境人民幣國際貿(mào)易結(jié)算。對經(jīng)常項目跨境人民幣收支額排名前90名的企業(yè)，給予一定補助。(責任單位：市商務局)
14.全力支持外貿(mào)人員出境開展商務活動。對在2022年11月1日至12月31日赴境外(含港澳地區(qū))開展商務活動的外貿(mào)業(yè)務人員，按照每人每天200元的標準給予出境綜合費用補助，單家企業(yè)單批次最多不超過3人。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，切實跟進境外包機航班及艙位預留工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)最新國際航班信息，排摸匯總外貿(mào)人員出入境信息，加強與航空公司及相關(guān)服務機構(gòu)對接，最大程度滿足外貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員出入境需求。(責任單位：市商務局)
15.進一步提高商務人員出入境便利水平。市外貿(mào)出口專班中疊加成立市商務人員出入境便利服務專班，由市商務局、市公安局、市外辦聯(lián)合成立專項服務小組，各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺配合跟進，開辟助企綠色通道，加強出入境政策信息的跟蹤、收集與發(fā)布，提高出入境證件辦理便利化程度。落實重點企業(yè)申領(lǐng)亞太經(jīng)合組織(APEC)商務旅行卡白名單制度，擴大APEC商務旅行卡申辦范圍。(責任單位：市商務局)
16.切實做好境外商務人員歸程回家服務。根據(jù)疫情防控總體要求，市防辦、市商務局、市公安局、屬地政府共同配合，動態(tài)排摸并實時掌握出境歸程人員信息，本著合規(guī)、有效、便捷、可行的原則，加強工作溝通和信息交流，強化部門合力，最大限度促進出境人員歸程便利化。(責任單位：市商務局)
17.積極鼓勵外貿(mào)企業(yè)“走出去”。商務、宣傳等部門及屬地政府加大對支持企業(yè)出境搶訂單拓市場等政策的宣傳力度，加強出入境企業(yè)及人員信息排摸梳理，組織召開企業(yè)交流座談活動，積極宣傳企業(yè)“走出去”的好經(jīng)驗、好做法，進一步引導企業(yè)“走出去”開拓市場。(責任單位：市商務局)
18.加大力度引導慈企回歸。對于慈溪籍人員在外創(chuàng)辦的企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值貢獻回歸反哺慈溪的，給予一定的補助。慈企回歸政策涵蓋制造業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、交通物流、其他現(xiàn)代服務企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、類金融、融資租賃企業(yè)、建筑施工企業(yè)等7類行業(yè)。具體由鎮(zhèn)(街道)、產(chǎn)業(yè)平臺組織實施；各行業(yè)主管部門做好慈企回歸企業(yè)的認定和政策指導服務。具體引導政策另行制定。對以總部經(jīng)濟形式回歸的企業(yè)可以通過“一事一議”方式給予獎勵。(責任單位：市商務局)
本措施與其他同類政策措施按就高不重復原則執(zhí)行；施行期間，國家、省、寧波和市級出臺或調(diào)整相關(guān)支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。本政策所涉補助和獎勵，每一類實行總額控制，若超過安排資金時，則作同比例下調(diào)。
慈溪市人民政府
2022年11月24日
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