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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】日前,深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市關(guān)于推動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施》(簡稱《措施》)鼓勵(lì)發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群,提出爭取自主解決“卡脖子”問題、
助力建設(shè)精密儀器產(chǎn)業(yè)基地和精密制造示范基地等措施。
智能傳感器作為信息系統(tǒng)與外界環(huán)境交互的重要手段和感知信息的主要來源,是決定未來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的關(guān)鍵核心和先導(dǎo)基礎(chǔ)。智能傳感器可應(yīng)用于在多種物聯(lián)網(wǎng)場景中,例如
機(jī)器人、VR/AR、無人機(jī)、智慧城市、智能家居、智能運(yùn)輸、智能醫(yī)療等。
目前,我國已經(jīng)開始全面發(fā)展智能傳感器,行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。頭豹研究院的數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國智能傳感器市場規(guī)模達(dá)1,057.6億元,占全國智能傳感器市場規(guī)模11%。但由于中高端智能傳感器技術(shù)要求高,仍然需要大量進(jìn)口,進(jìn)口比例達(dá)到90%以上。因此,通過技術(shù)創(chuàng)新展中高端產(chǎn)品市場是我國傳感器產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段主要的發(fā)展方向。
《措施》主要從健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力、構(gòu)建核心技術(shù)競爭能力、強(qiáng)化市場牽引發(fā)展能力三方面提出12條具體舉措。
在健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力上,《措施》提出要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系、鼓勵(lì)專業(yè)園區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)為中小企業(yè)提供公共服務(wù)。支持各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)等建設(shè)智能傳感器元器件測試評(píng)估和科學(xué)儀器整機(jī)組裝測試平臺(tái)、軟件操作控制和實(shí)時(shí)處理算法驗(yàn)證平臺(tái)等平臺(tái);打造智能傳感制造專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);引導(dǎo)企業(yè)利用本地MEMS中試線等公共服務(wù)平臺(tái)開展新產(chǎn)品開發(fā),對(duì)企業(yè)在本地平臺(tái)產(chǎn)生的一次性工程費(fèi)(NRE費(fèi)用)按照最高30%、不超過100萬的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
在構(gòu)建核心技術(shù)競爭能力上,《措施》提出要積極承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)、爭取自主解決“卡脖子”問題、鼓勵(lì)開展車規(guī)級(jí)和工業(yè)級(jí)認(rèn)證。鼓勵(lì)有關(guān)單位承擔(dān)工業(yè)和信息化部等部委開展的智能傳感器領(lǐng)域重大項(xiàng)目并給予相關(guān)資金配套;對(duì)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展“卡脖子”核心技術(shù)的,可分階段給予不超過總投資30%的資助,資助總額最高1億元。鼓勵(lì)智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展培訓(xùn),按照培訓(xùn)和認(rèn)證費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼,最多補(bǔ)貼兩年,補(bǔ)貼金額每年不超過100萬元。
在強(qiáng)化市場牽引發(fā)展能力上,《措施》提出要支持打造應(yīng)用場景形成示范應(yīng)用、鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品參與智慧城市等建設(shè)、助力建設(shè)精密儀器產(chǎn)業(yè)基地和精密制造示范基地、鼓勵(lì)下游應(yīng)用企業(yè)牽頭開展聯(lián)合攻關(guān)、支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持行業(yè)組織發(fā)展。結(jié)合光明科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃和精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,加快突破一批精密儀器設(shè)備所需高端傳感器產(chǎn)品;設(shè)立智能傳感器產(chǎn)業(yè)基金,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢資源,帶動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈上下游共振式發(fā)展。
據(jù)悉,《若干措施》自2022年11月29日起實(shí)施,有效期為5年。
深圳市關(guān)于推動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施
智能傳感器作為信息系統(tǒng)與外界環(huán)境交互的重要手段和感知信息的主要來源,是決定未來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的關(guān)鍵核心和先導(dǎo)基礎(chǔ)。為貫徹市委、市政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的工作部署,加快發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端,依據(jù)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號(hào))、《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(深府〔2022〕1號(hào))、《深圳市培育發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定以下措施。
一、健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力
(一)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。依托傳感器產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu),建設(shè)智能傳感器元器件測試評(píng)估和科學(xué)儀器整機(jī)組裝測試平臺(tái)、軟件操作控制和實(shí)時(shí)處理算法驗(yàn)證平臺(tái)、咨詢評(píng)估和信息服務(wù)平臺(tái)、新產(chǎn)品適配應(yīng)用平臺(tái),形成較為完備的綜合公共服務(wù)體系。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),市工業(yè)和信息化局)
(二)鼓勵(lì)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持通過完善生產(chǎn)廠房、動(dòng)力廠房、辦公樓、變電站、原材料倉庫、?;穫}庫、大宗氣站等配套基礎(chǔ)設(shè)施,打造智能傳感制造專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可按園區(qū)運(yùn)營服務(wù)收入給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))
(三)加強(qiáng)為中小企業(yè)提供公共服務(wù)。推動(dòng)MEMS中試線等公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)大中小企業(yè)提供階梯式服務(wù)價(jià)格,以具有市場競爭力的折扣價(jià)格優(yōu)先為符合條件的本地智能傳感器中小企業(yè)提供服務(wù),支持專業(yè)園區(qū)為入園的中小企業(yè)提供配套成體系專業(yè)化公共服務(wù)。同步引導(dǎo)企業(yè)利用本地MEMS中試線等公共服務(wù)平臺(tái)開展新產(chǎn)品開發(fā),對(duì)企業(yè)在本地平臺(tái)產(chǎn)生的一次性工程費(fèi)(NRE費(fèi)用)按照最高30%、不超過100萬的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),市工業(yè)和信息化局)
二、構(gòu)建核心技術(shù)競爭能力
(四)積極承擔(dān)國家戰(zhàn)略任務(wù)。鼓勵(lì)有關(guān)單位承擔(dān)工業(yè)和信息化部等部委開展的智能傳感器領(lǐng)域重大項(xiàng)目。根據(jù)國撥資金撥付情況給予不超過1:1的資金配套,國撥資金和市級(jí)配套資金總額不超過項(xiàng)目總投資的二分之一。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局)
(五)爭取自主解決“卡脖子”問題。對(duì)相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開展智能傳感器及EDA設(shè)計(jì)仿真工具、核心材料、先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān),達(dá)到國際和國內(nèi)先進(jìn)水平,填補(bǔ)國內(nèi)核心技術(shù)空白,能夠解決智能傳感器產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題,且未獲得國家資金的重點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)自籌資金投入情況,可分階段給予不超過總投資30%的資助,資助總額最高1億元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局)
(六)鼓勵(lì)開展車規(guī)級(jí)、工業(yè)級(jí)認(rèn)證。鼓勵(lì)智能傳感器相關(guān)企業(yè)開展包括并不限于AEC-Q100(IC)、101(分立器件)、102(光電分立器件)、103(傳感器)、104(多芯片組件)、200(被動(dòng)組件)可靠度標(biāo)準(zhǔn)、ISO/TS16949、ISO26262體系的培訓(xùn)與認(rèn)證,按照培訓(xùn)和認(rèn)證費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50%給予補(bǔ)貼,最多補(bǔ)貼兩年,補(bǔ)貼金額每年不超過100萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局)
三、強(qiáng)化市場牽引發(fā)展能力
(七)支持打造應(yīng)用場景形成示范應(yīng)用。支持以“揭榜掛帥”方式在消費(fèi)電子、汽車電子、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)、儀器儀表、工業(yè)自動(dòng)化、地理信息測繪、生物醫(yī)療、航空航天等領(lǐng)域開展應(yīng)用場景開發(fā)和示范項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合要求的應(yīng)用標(biāo)桿項(xiàng)目由應(yīng)用落地所在區(qū)給予支持。(責(zé)任單位:各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局、國資委、水務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、民政局)
(八)鼓勵(lì)研發(fā)新產(chǎn)品參與智慧城市等建設(shè)。鼓勵(lì)本地企業(yè)與各部門、各級(jí)國企密切溝通,了解掌握智慧城市等建設(shè)中智能傳感器應(yīng)用需求,并針對(duì)性研發(fā)新產(chǎn)品??蓪⒎蠗l件的新產(chǎn)品納入深圳市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄,各部門、各級(jí)國企可在同等條件下優(yōu)先采購使用相關(guān)新產(chǎn)品,充分發(fā)揮國資采購扶持自主創(chuàng)新作用。(責(zé)任單位:市國資委、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))
(九)助力建設(shè)精密儀器產(chǎn)業(yè)基地和精密制造示范基地。結(jié)合光明科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃和精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃,通過大科學(xué)裝置建設(shè)需求、高校科研院所實(shí)驗(yàn)室需求等,加快突破一批精密儀器設(shè)備所需高端傳感器產(chǎn)品。面向國內(nèi)外領(lǐng)先機(jī)構(gòu),引進(jìn)精密儀器產(chǎn)業(yè)中機(jī)械設(shè)計(jì)、工藝開發(fā)、精密制造、管理規(guī)范等方面所需的技術(shù)、設(shè)備、人才,同步提升精密儀器、傳感器的制造能力和產(chǎn)品能力,打造精密儀器產(chǎn)業(yè)基地和精密制造示范基地。(責(zé)任單位:光明區(qū)等各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),市工業(yè)和信息化局、科技創(chuàng)新委)
(十)鼓勵(lì)下游應(yīng)用企業(yè)牽頭開展聯(lián)合攻關(guān)。采取聯(lián)合申報(bào)、事后資助方式,鼓勵(lì)符合一定條件的傳感器應(yīng)用企業(yè)結(jié)合自身需要,聯(lián)合研發(fā)企業(yè),在深研發(fā)智能傳感器產(chǎn)品(含芯片、模組等)。對(duì)單顆年度采購額(或銷售額)超過4000萬元的芯片(含SoC、SiP等形態(tài)的芯片)、或單款年度采購額(或銷售額)超過4000萬元的智能傳感器模組,按照企業(yè)年度采購額(或銷售額)10%的一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過2000萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局)
(十一)支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立智能傳感器產(chǎn)業(yè)基金,通過基金整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,積極幫助智能傳感器企業(yè)對(duì)接業(yè)務(wù)資源、拓展市場空間、提升管理水平、重塑發(fā)展戰(zhàn)略,帶動(dòng)智能傳感器產(chǎn)業(yè)鏈上下游共振式發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、國資委、地方金融管理局)
(十二)支持行業(yè)組織發(fā)展。鼓勵(lì)我市具備行業(yè)龍頭地位、具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)牽頭組建智能傳感器產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,支持行業(yè)組織打造專業(yè)論壇、展會(huì),制定發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。(責(zé)任部門:市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、民政局)
四、其他事項(xiàng)
(十三)本措施由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、深汕合作區(qū)管委會(huì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,可制定本轄區(qū)智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
(十四)本措施涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款執(zhí)行范圍結(jié)合市政府工作重點(diǎn)確定,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn);涉及獎(jiǎng)補(bǔ)比例和限額均為上限,實(shí)際獎(jiǎng)補(bǔ)比例和金額受年度資金預(yù)算總量控制。
(十五)本措施自2022年11月29日起實(shí)施,有效期5年。