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四部門出臺(tái)長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則
2023年07月07日 13:49:19
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點(diǎn)擊量：5937
日前，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則（試行）》。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。在長江流域開展水生態(tài)考核試點(diǎn)，引導(dǎo)地方加快補(bǔ)齊水生態(tài)保護(hù)短板，對(duì)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要意義。
黨的二十大報(bào)告指出，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動(dòng)重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理。當(dāng)前，我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，但水生態(tài)環(huán)境保護(hù)不平衡、不協(xié)調(diào)問題較為突出，部分河湖水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡，藍(lán)藻水華頻發(fā)，生物多樣性顯著下降，水生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨。
建立長江流域水生態(tài)考核機(jī)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，為突破生態(tài)保護(hù)短板作出的重大工作部署，對(duì)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗中國具有重要意義。
日前，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了《長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則(試行)》(以下簡稱《評(píng)分細(xì)則》)，聚焦長江流域突出生態(tài)環(huán)境問題，構(gòu)建了以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，以水生境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水資源保障為支撐的考核指標(biāo)體系，并按河流、湖泊、水庫進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。
《評(píng)分細(xì)則》主要明確了總體要求、評(píng)價(jià)考核水體、指標(biāo)體系、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、變化幅度評(píng)價(jià)、等級(jí)劃分等內(nèi)容，并明確評(píng)價(jià)考核周期為長江流域17省(自 治區(qū)、直轄市)水生態(tài)綜合評(píng)價(jià)每年開展一次，每五年考核兩次。2022-2024年開展水生態(tài)考核試點(diǎn)并確定考核基數(shù)，2025年開展第一次考核。
據(jù)悉，《評(píng)分細(xì)則》將明確2022年至2024年在長江流域水生態(tài)考核范圍放在青海、四川、西藏、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海，以及甘肅、陜西、河南、貴州、廣西、浙江等17省(自治區(qū)、直轄市)，涉及長江干流、主要支流、重點(diǎn)湖泊和水庫等50個(gè)水體。并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)得分，將水生態(tài)綜合評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好和一般3個(gè)等級(jí)。
《評(píng)分細(xì)則》從長江實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，從國內(nèi)外已有應(yīng)用基礎(chǔ)的近200項(xiàng)指標(biāo)中，篩選出有成熟監(jiān)測(cè)方法的14項(xiàng)指標(biāo)，建立以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，以水生境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、水資源保障為支撐的指標(biāo)體系，采用指標(biāo)現(xiàn)狀值與期望值相比較的方法進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
其中，14項(xiàng)指標(biāo)包括：
1.水生態(tài)系統(tǒng)健康指標(biāo)6項(xiàng)，分別為魚類物種數(shù)、大型底棲動(dòng)物物種數(shù)、水華面積比例、浮游動(dòng)物群落結(jié)構(gòu)、水生植被覆蓋度以及重點(diǎn)保護(hù)水生生物數(shù)量；
2.水生境保護(hù)指標(biāo)4項(xiàng)，分別為自然岸線率、水體連通性、水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量以及水生生物棲息地人類活動(dòng)影響指數(shù)；
3.水環(huán)境保護(hù)指標(biāo)3項(xiàng)，分別為綜合營養(yǎng)狀態(tài)、綜合污染狀況、汛期污染強(qiáng)度；
4.水資源保障指標(biāo)1項(xiàng)，即生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率。
過去10年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省份大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在長江流域開展水生態(tài)考核試點(diǎn)，正是為補(bǔ)齊生態(tài)保護(hù)短板作出的重大工作部署。《評(píng)分細(xì)則》的出臺(tái)標(biāo)志著建立長江流域水生態(tài)考核機(jī)制工作邁出了至關(guān)重要的一步。《評(píng)分細(xì)則》是開展長江流域水生態(tài)考核評(píng)分的指導(dǎo)性文件，是推動(dòng)建立長江流域水生態(tài)考核機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為保證《評(píng)分細(xì)則》的落實(shí)，各地各部門要強(qiáng)化協(xié)同發(fā)力，加強(qiáng)信息共享，因地制宜制定水生態(tài)修復(fù)治理對(duì)策，提高水生態(tài)修復(fù)成效，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康，營造“清水綠岸，魚翔淺底”的良好生態(tài)環(huán)境，回應(yīng)老百姓所思、所想、所急、所盼，全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。
接下來，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥開展長江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，推動(dòng)建立長江流域水生態(tài)考核機(jī)制，引導(dǎo)地方履行水生態(tài)保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)長江流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
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