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3項國家標準修改征求意見中！改善工業(yè)污染物排放管理制度
2023年08月07日 10:26:43
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：4521
生態(tài)環(huán)境部針對《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》（GB 31570—2015）、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》（GB 31571—2015）和《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》（GB 31572—2015）進行修改，現(xiàn)公開征求意見中。
【化工儀器網(wǎng) 標準發(fā)布】污染物排放標準是為達到環(huán)境質(zhì)量標準，保護人體健康和生態(tài)環(huán)境，基于環(huán)境質(zhì)量標準和技術經(jīng)濟條件，而對污染源排放的污染物數(shù)量、濃度和排放方式等其他表征污染源環(huán)境特性指標所做出的限制性規(guī)定。
日前，為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，完善國家大氣污染物排放標準體系，促進環(huán)境空氣質(zhì)量改善，生態(tài)環(huán)境部針對《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB 31570—2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB 31571—2015)和《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB 31572—2015)進行修改，現(xiàn)公開征求意見中。
《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB 31570—2015)
石油煉制工業(yè)是約束性指標VOCs排放的重點行業(yè)。由于VOCs易揮發(fā)特點，無組織排放嚴重，尤其石油煉制行業(yè)，無組織排放量可達總量的90%以上，為此對于石油煉制行業(yè)，要有效控制 VOCs 排放總量，重點在于控制無組織排放。
該標準自實施以來，在石油煉制工業(yè)污染物排放管理中發(fā)揮了重要作用，不但有力地削減了污染物排放，防范了環(huán)境風險，而且也促進了行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染防治技術進步，推動了行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
該標準針對有組織排放控制、無組織排放控制以及監(jiān)測要求進行修改，如刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即揮發(fā)性有機液體儲罐的運行、維護與記錄應符合下列要求：儲罐呼吸閥應定期進行檢查和維護；增加5.4.11條“循環(huán)冷卻水系統(tǒng)”，對涉VOCs物料的開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，每季度對流經(jīng)裝置換熱器(組)進口和出口的循環(huán)冷卻水中總有機碳(TOC)或石油類或其他特征物濃度進行檢測，若出口濃度大于進口濃度10%，則認定發(fā)生了泄漏，應按照5.3.5條和5.3.6條規(guī)定進行泄漏修復和記錄。
《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB 31571—2015)
隨著大氣污染防治攻堅工作的不斷推進，常規(guī)大氣污染物(顆粒物、SO2、NOx等)污染物排放量大幅削減，已得到普遍控制，VOCs污染問題已成為制約環(huán)境空氣質(zhì)量改善的重要因素，為此將其納入“十四五”約束性指標。石化行業(yè)VOCs排放量在工業(yè)排放中居于首位，“十四五”期間需要進一步加強和細化對其管控，挖掘減排潛力。
該標準在制訂過程中充分體現(xiàn)源頭、過程控制管控思路，在國家層面上首次全面加強了無組織排放管控，對無組織排放源項—設備管線的泄漏、有機液體儲罐儲存和裝載以及廢水收集、儲存和處理過程中逸散排放規(guī)定了有針對性的、可操作的措施管控要求。
然而，GB 31571—2015在實施過程中存在一定問題，如未對循環(huán)冷卻水等無組織排放源規(guī)定控制要求、未明確達標判定要求等，為進一步規(guī)范石化行業(yè)VOCs排放管理，落實科學治污、依法治污和精準治污的要求，亟需修改GB 31571—2015。
我國的《陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB 39728—2020)、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB 37822—2019)規(guī)定了儲罐運行維護要求，參照上述兩項標準和國外標準，本標準增加運行要求和維護要求。 即刪除5.2.5條并修改5.2.4條，即儲罐的運行、維護與記錄應符合下列要求：儲罐呼吸閥應定期進行檢查和維護。
《合成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB 31572—2015)
合成樹脂工業(yè)是VOCs排放重點行業(yè)， “十四五”期間需要進一步加強和細化對其管控，挖掘減排潛力。GB 31572—2015在實施過程中存在一定問題，如未對循環(huán)冷卻水等無組織排放源規(guī)定控制要求、未明確達標判定要求等，為進一步規(guī)范合成樹脂行業(yè)VOCs排放管理，落實科學治污、依法治污和精準治污的要求，亟需修改GB 31572—2015。
該標準修改了適用范圍，內(nèi)容為：本標準規(guī)定了合成樹脂工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設施的水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求。塑料制品工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設施參照執(zhí)行。并修改了“合成樹脂工業(yè)”的定義，即以低分子化合物——單體為主要原料，采用聚合反應結(jié)合成大分子的方式生產(chǎn)合成樹脂的工業(yè)，或者以普通合成樹脂、廢合成樹脂為原料，采用改性等方法生產(chǎn)新的合成樹脂產(chǎn)品的工業(yè)。
據(jù)悉，以上三則標準的意見建議需于2023年8月30日前將意見書面反饋生態(tài)環(huán)境部。
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