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　　【化工儀器網 政策法規(guī)】 生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)((Eco-environment Oriented Develop-ment,以下簡稱EOD)模式是以習近平生態(tài)文明思想為引領，通過產業(yè)鏈延伸、組合開發(fā)、聯合經營等方式，推動公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關聯產業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進、市場化運作、一體化實施、可持續(xù)運營，以生態(tài)環(huán)境治理提升關聯產業(yè)經營收益，以產業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入,實現生態(tài)環(huán)境治理外部經濟性內部化的創(chuàng)新性項目組織實施方式，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐,有利于積極穩(wěn)妥推進生態(tài)產品經營開發(fā)，推動生態(tài)產品價值有效實現。
 

　　近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯合印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施導則(試行)》(環(huán)辦科財﹝2023﹞22號)(以下簡稱《實施導則》)，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進EOD模式創(chuàng)新。
 

　　《實施導則》貫徹落實了黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進EOD模式創(chuàng)新。一是強化項目謀劃，提高項目質量。堅持EOD模式的核心要義，嚴格按照《實施導則》開展EOD項目謀劃、立項、實施和評估工作。聚焦重點，實事求是，做實做細項目前期，提高項目謀劃質量。各省級試點要從嚴把控，確保符合《實施導則》相關要求，嚴控項目數量，提高項目質量。
 

　　二是積極穩(wěn)妥推進，加快項目實施。提出了EOD項目各環(huán)節(jié)的具體要求，指導EOD項目規(guī)范實施。同時為做好項目實施方案編制，配套制定了《生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)項目實施方案編制指南》，細化要求。鼓勵與周邊其他項目協(xié)同發(fā)展和綜合賦能，提升項目增值空間。
 

　　三是加強跟蹤調度，及時總結成效。各地方要加強項目調度，對實施效果好、做法典型、示范性強的項目，及時總結項目實施、運營和管理經驗，打造形成典型案例，加強典型案例宣傳和推廣。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經驗的地區(qū)，可適時謀劃新項目。
 

　　四是強化風險防控，推進持續(xù)發(fā)展。各地方應嚴格遵守有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴格防范債務、金融、廉政等各種風險。項目實施各方要強化契約精神，防止出現違約或糾紛。金融機構要加強項目審查，嚴格資金使用管控，嚴防資金挪用，鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產品和服務創(chuàng)新。項目實施主體要加強政策、市場、經營風險研判，加強風險防控與應對。
 

　　EOD模式是是踐行綠水青山就是金山銀山理念的項目實踐；是生態(tài)環(huán)境治理模式的重大創(chuàng)新；是發(fā)展綠色金融的重要舉措。