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國(guó)家發(fā)改委和能源局印發(fā)新《方案》優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力
2025年01月08日 14:06:35
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：小王 點(diǎn)擊量：4469
為了進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐新能源消納利用，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于近日印發(fā)了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年）》。
電力系統(tǒng)是由發(fā)電、供電、用電設(shè)施以及為保障其正常運(yùn)行所需的繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、計(jì)量裝置、調(diào)度自動(dòng)化、電力通信等二次設(shè)施構(gòu)成的復(fù)雜而重要的系統(tǒng)，它關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的質(zhì)量。
為了進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐新能源消納利用，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于近日印發(fā)了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》中提到，到 2027 年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式更加完善，各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機(jī)制進(jìn)一步完善。通過(guò)調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化，支撐2025—2027 年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國(guó)新能源利用率不低于90%。
為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《實(shí)施方案》從編制調(diào)節(jié)能力建設(shè)方案、完善調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式、完善調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式三個(gè)方面，提出了十七項(xiàng)工作要求。
《實(shí)施方案》中強(qiáng)調(diào)，調(diào)節(jié)能力建設(shè)方案是能源電力發(fā)展規(guī)劃的組成部分。要求各地能源部門結(jié)合新能源增長(zhǎng)規(guī)模和利用率目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算調(diào)節(jié)能力需求，并明確要求著力增強(qiáng)抽水蓄能調(diào)節(jié)能力，著力提升火電調(diào)節(jié)能力，改造或建設(shè)一批調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲(chǔ)能電站，統(tǒng)籌提升可再生能源調(diào)節(jié)能力，大力提升電網(wǎng)資源配置調(diào)節(jié)能力，深入挖掘負(fù)荷側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力。方案還要求各地區(qū)應(yīng)研究提出各類調(diào)節(jié)資源的合理調(diào)用序位，明確調(diào)節(jié)資源調(diào)用原則、優(yōu)先級(jí)等，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
針對(duì)當(dāng)前調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對(duì)單一的問(wèn)題，《實(shí)施方案》從調(diào)節(jié)資源的調(diào)用機(jī)制等方面提出指導(dǎo)意見(jiàn)。方案強(qiáng)調(diào)要完善調(diào)節(jié)資源的分級(jí)調(diào)度，嚴(yán)格按照“三公”原則實(shí)施調(diào)度和“兩個(gè)細(xì)則”考核管理；明確各類調(diào)節(jié)資源的調(diào)用序位，綜合考慮系統(tǒng)需要、調(diào)度安全性、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)性等因素；差異化發(fā)揮抽水蓄能電站調(diào)節(jié)作用；優(yōu)化煤電機(jī)組的調(diào)用方式；提升新型儲(chǔ)能調(diào)用水平；推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站一體化調(diào)用；豐富調(diào)用手段，探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
除此之外，《實(shí)施方案》還強(qiáng)調(diào)完善峰谷電價(jià)機(jī)制，對(duì)電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理峰谷價(jià)差；對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，提升峰谷差價(jià)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)水平；健全輔助服務(wù)市場(chǎng)，勵(lì)各地區(qū)因地制宜設(shè)置備用爬坡、轉(zhuǎn)動(dòng)慣量等輔助服務(wù)品種，建立以調(diào)節(jié)效果為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制，完善區(qū)域級(jí)輔助服務(wù)市場(chǎng)；建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向確定容量需求和容量?jī)r(jià)值，引導(dǎo)各類資源向系統(tǒng)提供中長(zhǎng)期穩(wěn)定容量。
最后，《實(shí)施方案》還指出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)先行先試，落實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估，以及強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)估，因地制宜協(xié)同推進(jìn)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)。
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