第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇昨天在廣州落下帷幕，中小企業(yè)面臨的“融資難、成本攀升”等窘境引起國家監(jiān)管機構、工商業(yè)界人士高度關注，“民間借貸”話題公開浮出水面，中小企業(yè)發(fā)展首要難題融資困難何時破解？

廣州日報報記者*專訪與會嘉賓國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關負責人獲悉，國家發(fā)改委目前正同有關部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻。

國家發(fā)改委中小企業(yè)司有關負責人透露，全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整，導致超過2000萬工人解聘。

今年*季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元，其中只有約3000億元貸款落實到中小企業(yè)。

記者還了解到，國家發(fā)改委聯(lián)合有關部門已經(jīng)出臺相關規(guī)管的細則，包括正積極推進的小額貸款業(yè)務。發(fā)改委方面則建議各大商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)貸款額度，使銀行對中小企業(yè)貸款增長比例達到全國商業(yè)貸款平均增長比例。中小企業(yè)司有關人士還透露，作為建立長效機制目標之一，我國將探索建立國家中小企業(yè)銀行為解決中小企業(yè)融資難題。

在擔保機構建設方面，政府將對一些擔保機構機構進行必要的支持，由政府補貼部分中小企業(yè)擔保金。同時，我國將探索建立*再擔保機構，建立完善的中小企業(yè)信用擔保體系。目前國家在東北三省已經(jīng)建立政府再擔保機構試點取得成功。

中小企業(yè)步入嚴冬 專家呼吁調整信貸結構

本文來源：上海證券報

8月2日,第二屆APEC工商咨詢理事會亞太中小企業(yè)峰會在杭州召開

對于中小企業(yè)來說，今年這個炎熱的八月顯得異常寒冷。8月2日－3日，第二屆APEC工商咨詢理事會亞太中小企業(yè)峰會在杭州舉行，來自政府、企業(yè)界以及學術界的多位人士表示，中小企業(yè)的“冬天”毫無疑問已經(jīng)來到，在此背景下，如何“縫制過冬的棉襖”，避免大批中小企業(yè)倒閉從而引發(fā)全面的經(jīng)濟衰退成為政府官員、企業(yè)界人士以及與會學者共同思考的命題。

冬天剛剛開始

“在當前的經(jīng)濟形勢下，中小企業(yè)面臨諸多困難，zui大的困難是成本不斷上升而需求又在緩慢下降，或者說需求的增速在下降”，高盛中國區(qū)經(jīng)濟學家梁紅表示。

這是zui近一段時間以來業(yè)界的基本共識。自去年以來，中國貨幣的升值區(qū)間已經(jīng)打開，而上升通道仍在持續(xù)中，這使得中國的原材料成本上升和出口渠道受制的狀況表現(xiàn)得極為明顯。為了控制通脹的壓力，央行采取了回收流動性的貨幣手段，進而導致國內消費形式不明朗，企業(yè)普遍出現(xiàn)融資難，這在中小企業(yè)群中表現(xiàn)尤為嚴重。

對于當前中小企業(yè)面臨的困境，中國中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬用“三九天”來形容：“今年下半年和明年上半年是冬季里三九天，度過這個‘三九天’，春天才能到來。”李子彬認為，央行提高存款準備金率、加息，以及通過窗口指導的方式，嚴格限定各個商業(yè)銀行信貸規(guī)模，并且把指標下達到中央銀行、省銀行、縣支行，“這些限制措施對中小企業(yè)壓力非常大”。他表示，現(xiàn)在相當一部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂危險蔓延。

貨幣政策不應“一刀切”

在解決中小企業(yè)“過冬”問題上，關注的目光首先落在當前從緊的貨幣政策上。通過對浙江、重慶、遼寧等地中小企業(yè)的實地調研，李子彬對解決中小企業(yè)融資問題提出兩條建議，其中一條就是要保護中小企業(yè)的資金鏈，“下半年會有一批企業(yè)因為資金鏈斷裂停產(chǎn)或者破產(chǎn)。” 因此， 當務之急就是對當前一刀切的貨幣政策進行調整。李子彬認為，為防止通貨膨脹央行采取從緊的貨幣政策是非常重要的，但一定要“有保有壓”。首先，應該對信貸結構進行調整，“現(xiàn)在的貨幣政策我個人認為要減少長期貸款，因為總量是一定的，通過減少中長期貸款，可以增加企業(yè)流動資金的供給。”其次，從行業(yè)上來講，要把高能耗、高污染企業(yè)行業(yè)的貸款減少，而對先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的貸款一定要增加。“如果我們從緊貨幣政策在這兩個能夠做好，我想盡管總量上從緊，但是對企業(yè)的改革是不一樣的。”

從長遠來看，政府要做的事還有更多。“中小企業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題不僅是今天的問題，可能要看過去幾年積累的問題。”軟銀中國風險投資公司總裁薛村禾表示。對于中小企業(yè)的融資難問題，全國政協(xié)副主席白立忱認為應該加快多層次金融體系的建設，對此李子彬持贊同觀點，他認為目前應該盡快推出創(chuàng)業(yè)板，“到年末能夠把創(chuàng)業(yè)板推出來的”，不應該因為眼前的局勢推遲創(chuàng)業(yè)板的推出。

此外，李子彬還認為，應該進一步改革金融體制改革，擴大商業(yè)銀行對中小企業(yè)的支持力度，尤其要發(fā)展針對中小企業(yè)的中小型商業(yè)銀行。

企業(yè)應自力更生

目前，不少深處困境的企業(yè)都希望寄托在政府身上，希望依靠政府政策的轉變來幫助自己度過難關，不過與會的專家給這些企業(yè)潑了一瓢冷水。梁紅表示，“寄希望于政府政策或者出口退稅政策改變目前困境是很不現(xiàn)實的，對于企業(yè)來說zui重要的是要實現(xiàn)轉型。”她建議一些做出口的低端企業(yè)，盡快考慮轉型問題，“zui大的問題是方向，未來做什么，應該把這個問題看清楚，早轉型早開心”。

白立忱認為，企業(yè)應該提高管理水平。“中小企業(yè)有一些是家族式的管理方式，隨意性很大，造成管理混亂，特別是在成本管理、財務管理、質量管理等基礎性管理都不到位，因此必須要規(guī)范化。”此外，他還指出了中小企業(yè)發(fā)展的另一軟肋，企業(yè)的社會責任問題或者稱為誠實守信問題，依法經(jīng)營、照章納稅。“這是企業(yè)的生命，但是中小企業(yè)恰恰在這方面有很大的缺陷。很多中小企業(yè)主往往對此認識不足，此外還存在產(chǎn)品質量問題。”

不過，并非所有人都是悲觀的。IDG副總裁熊曉鴿認為，中國是創(chuàng)業(yè)者的天堂，有很好政策，有大的環(huán)境支持，相信中小企業(yè)們一定能夠度過嚴冬。他說，“我們要有一個積極的心態(tài)看事情，找到自己真正未來發(fā)展的方向，把眼睛盯在客戶身上，你給他提供的有競爭力的服務和產(chǎn)品，這樣一定會成功，因為我們有*的市場。”“冬天來了，春天就不會很遠”。熊曉鴿說。