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近年來,隨著各行各業(yè)卷入信息化浪潮,環(huán)保行業(yè)亦不例外。今年初,中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立,將網(wǎng)絡安全和信息化提到了的高度。這意味著我國網(wǎng)絡安全與信息化管理體制機制正在發(fā)生深刻的變化,這個新框架不僅預示我國新的信息化戰(zhàn)略和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略被提上議事日程,而且也預示我國在信息技術和網(wǎng)絡技術的競爭上將有新的突破。
環(huán)境保護部建設的省市縣四級環(huán)境保護專網(wǎng)投入5.79億元,堪稱環(huán)保系統(tǒng)有史以來zui大的一項信息化建設工程,今年已進入竣工驗收階段,即將連通全國,發(fā)揮環(huán)境信息高速路的重要作用。天津、云南、福建等省級環(huán)境信息化建設也不時傳來獲得上億元專項資金投入的消息。
專網(wǎng)覆蓋環(huán)境保護部、32個省級環(huán)境保護廳(局)、352個地市級環(huán)境保護局、2799個區(qū)縣級環(huán)境保護局以及37個直屬單位和派出機構(gòu)。環(huán)境保護部數(shù)據(jù)傳輸與交換平臺覆蓋部、省、市、縣四級,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的遠程上報、同步、交換和共享。遠程公文傳輸系統(tǒng)、環(huán)境統(tǒng)計業(yè)務系統(tǒng)、政務信息系統(tǒng)等其他業(yè)務系統(tǒng)的有效運行進一步提升了環(huán)境保護工作的信息化水平。環(huán)境資源的共享和互通互聯(lián)是信息化時代的必然要求,也是環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的重要推動力,信息中心迎來了發(fā)展的春天。但同時卻面臨著“少信息”甚至“無信息”的局面,并且長期以來作為技術支撐的角色也使其處于環(huán)保主戰(zhàn)場的邊緣,這些都成為信息中心進一步發(fā)展的阻礙。
環(huán)境信息化是一項全局性、長期性的工作,在推進環(huán)境信息化的建設過程中,必須站在環(huán)境保護業(yè)務全局的高度統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌規(guī)劃,必須采取戰(zhàn)略管理的思想、方法和途徑,才能保持信息化建設創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
當前,環(huán)境信息化工作嚴重部門化和局部化,環(huán)境信息采集不統(tǒng)一、管理不集中、應用不共享問題存在,信息化在有效整合和整體集成環(huán)境保護管理業(yè)務方面不足,尚未形成全國統(tǒng)一、分級管理和動態(tài)更新的核心數(shù)據(jù)庫,環(huán)境信息化的整體水平不高。
信息中心邊緣地位的改變并不能一蹴而就,由于已有的環(huán)境業(yè)務分工已經(jīng)形成,在按照現(xiàn)有業(yè)務部門職能分工的情況下,信息產(chǎn)品是由業(yè)務職能產(chǎn)生的,信息產(chǎn)品的歸屬各有其主,信息中心首先要提供渠道、提供服務,將環(huán)境數(shù)據(jù)收集上來,使數(shù)據(jù)*,為未來更大范圍的共享奠定基礎。
如今,信息化已經(jīng)不是一個專業(yè),而只是一種手段,專業(yè)性已經(jīng)沒有優(yōu)勢。在業(yè)務流的基礎上,我們可以用信息流和數(shù)據(jù)流串起來,發(fā)現(xiàn)業(yè)務的關聯(lián)性、協(xié)同性。比如關于大氣污染的成因,我們可以采用大數(shù)據(jù)進行分析,為環(huán)境管理提供另一個視角。所以,信息中心要從技術型開始向服務型轉(zhuǎn)變,但是必須找到立身之本,即服務主體。
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