環(huán)境保護部12月4日公布了一批投保環(huán)境污染責(zé)任保險企業(yè)名單，包括22個省區(qū)市的近5000家企業(yè)，涉及重金屬、石化、危險化學(xué)品、危險廢物處置、電力、醫(yī)藥、印染等行業(yè)。環(huán)保部有關(guān)負責(zé)人介紹，從2007年至今，投保環(huán)責(zé)險的企業(yè)已經(jīng)超過2.5萬家次，保險公司提供的風(fēng)險保障金累計超過600億元。
據(jù)了解，環(huán)責(zé)險是以市場手段應(yīng)對環(huán)境污染風(fēng)險、保障污染受害者合法權(quán)益的主要方式，也是強化高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投產(chǎn)之后的事中監(jiān)管的重要機制。2006年以來，國務(wù)院多次出臺相關(guān)文件明確要求建立環(huán)責(zé)險制度，開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點。2007年，原國家環(huán)?？偩謺１O(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》，啟動試點工作。2013年，兩部門在總結(jié)前期6年試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》，要求涉重金屬企業(yè)投保環(huán)責(zé)險，鼓勵石化、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、危險廢物處理處置及其他高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保。
環(huán)責(zé)險作為市場機制，其發(fā)展除了環(huán)境法治的直接推動外，更重要的是必須依靠市場的內(nèi)生動力，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。環(huán)保部門應(yīng)及時公開投保企業(yè)等相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，借助各方面力量形成監(jiān)管“合力”。特別是對環(huán)境風(fēng)險高的企業(yè)，通過*監(jiān)管、公眾監(jiān)督等方式，推動企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險管理和應(yīng)對上投入合理的成本，切實降低對環(huán)境和公眾健康的隱患，激勵企業(yè)引入保險機制、借助市場力量來發(fā)現(xiàn)和降低自身環(huán)境風(fēng)險。同時，必須加快建立zui嚴格的環(huán)境損害賠償制度，解決因污染損害賠償范圍過窄、環(huán)境損害成本過低，導(dǎo)致的企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范意識薄弱的不合理現(xiàn)象。