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歐盟委員會(huì)主管環(huán)境、海洋事務(wù)和漁業(yè)的委員卡爾梅努·韋拉日前在歐盟總部布魯塞爾召集9個(gè)歐盟成員國(guó)政府代表，就空氣質(zhì)量問(wèn)題發(fā)出“后警告”，要求相關(guān)國(guó)家遵守歐盟標(biāo)準(zhǔn)并限期交出改善空氣質(zhì)量的方案，否則將訴諸法律。

　　法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、西班牙、匈牙利、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克9個(gè)成員國(guó)的政府部長(zhǎng)參加了“空氣質(zhì)量部長(zhǎng)峰會(huì)”。韋拉稱(chēng)，歐盟成員國(guó)必須遵守歐委會(huì)2008年制定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果這些國(guó)家不立即提交切實(shí)有效的行動(dòng)方案，可能面臨訴訟或需要支付巨額罰款。韋拉還表示，歐委會(huì)“提供幫助、建議和警告的期限過(guò)于漫長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)到頭了”。法國(guó)媒體將此形容為“后通牒”和“后的機(jī)會(huì)”。

　　近10年來(lái)，歐盟多個(gè)國(guó)家微顆粒物PM10和二氧化碳的排放持續(xù)超標(biāo)。工業(yè)、交通和供暖是空氣污染的主要來(lái)源，柴油、木材、煤炭等在德國(guó)、法國(guó)、波蘭等國(guó)家保持高消耗，給環(huán)境帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。2017年歐洲環(huán)境署發(fā)布的報(bào)告顯示，歐盟平均每年有40萬(wàn)人因空氣質(zhì)量問(wèn)題過(guò)早死亡，其中德國(guó)、法國(guó)分別高達(dá)8萬(wàn)和4.8萬(wàn)?？諝馕廴具€導(dǎo)致呼吸和心血管疾病多發(fā)，致使醫(yī)療支出上升、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降，每年給歐洲造成高于200億歐元的損失。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)則，歐委會(huì)可以對(duì)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的成員國(guó)采取法律措施。歐委會(huì)曾就空氣污染問(wèn)題多次發(fā)出警告，但歐盟標(biāo)準(zhǔn)始終未得到遵守。以法國(guó)為例，歐委會(huì)自2009年起對(duì)法國(guó)政府累計(jì)發(fā)出6次警告，敦促其解決空氣質(zhì)量問(wèn)題。根據(jù)歐委會(huì)評(píng)估，法國(guó)“自2005年來(lái)就未能采取足夠的措施保護(hù)公眾的健康”。

　　接受“約談”后，法國(guó)生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部長(zhǎng)尼古拉·于洛表示改善空氣質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，法國(guó)要盡快扭轉(zhuǎn)局面。于洛承認(rèn)，在法國(guó)本土及海外領(lǐng)地中多處污染物排放長(zhǎng)期超標(biāo)，擬在未來(lái)幾周與污染較重的地區(qū)政府商討額外的行動(dòng)方案，“2018年將為逐步擺脫化石燃料打下基礎(chǔ)，以在2050年前實(shí)現(xiàn)零碳排放。”

　　法國(guó)在節(jié)能減排方面已推出一些新舉措。一類(lèi)為獎(jiǎng)勵(lì)措施，如推出換車(chē)津貼，對(duì)換購(gòu)低能耗汽車(chē)的車(chē)主給予上千歐元的獎(jiǎng)勵(lì)，以逐步實(shí)現(xiàn)燃油車(chē)*退出的目標(biāo);法國(guó)政府還發(fā)放津貼，鼓勵(lì)家庭放棄使用燃油鍋爐和木柴供暖等設(shè)備，減少家庭能耗。另一類(lèi)為技術(shù)措施，如鼓勵(lì)車(chē)輛共享模式，推廣汽車(chē)環(huán)保標(biāo)簽等。此外，對(duì)重型卡車(chē)征稅也在法國(guó)政府考慮之列。未來(lái)，法國(guó)還將出臺(tái)法律推動(dòng)“溫和型”交通，如自行車(chē)、清潔能源汽車(chē)等。

　　在意大利，每年6萬(wàn)人因空氣污染死亡，其中都靈市污染為嚴(yán)重，連續(xù)兩年空氣污染指數(shù)創(chuàng)下紀(jì)錄，污染物濃度超過(guò)50微克/立方米。意大利政府采取系列應(yīng)對(duì)措施，如在2025年前關(guān)閉煤電站，2030年前增加電動(dòng)汽車(chē)500萬(wàn)輛，此外撥款9億歐元降低鍋爐能耗、限制農(nóng)業(yè)污染等。