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    8月29日，經(jīng)十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱《大氣法》）正式發(fā)布，并將于2016年1月1日起施行。

    現(xiàn)行《大氣法》是新環(huán)保法通過以后修改的*部單項(xiàng)法，制定于1987年，在1995年、2000年先后做過兩次修改，而今已過15年，很多規(guī)定已不適于當(dāng)前形勢(shì)。

    修訂后的《大氣法》體現(xiàn)了以下四方面特點(diǎn)。

    *，以先行規(guī)劃為指導(dǎo)，源頭治理為重點(diǎn)，以大氣污染聯(lián)合防治推動(dòng)全國大氣環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)，并行推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和布局優(yōu)化。重點(diǎn)行業(yè)（燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等）大氣污染的綜合防治，重點(diǎn)大氣污染物（顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等）和溫室氣體協(xié)同控制。

    第二，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)地方政府的監(jiān)督及公開。 《大氣法》*章第四條指出：國務(wù)院環(huán)保部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

    第三，針對(duì)突出問題，做出具體規(guī)定?！洞髿夥ā返谒恼箩槍?duì)燃煤和其他能源污染、工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車船等污染、揚(yáng)塵污染等做了明確規(guī)定。尤其第五、六章對(duì)大氣污染聯(lián)合防治和重污染天氣應(yīng)對(duì)措施做了具體要求。

    第四、擴(kuò)大環(huán)境信息公開，加大監(jiān)管處罰力度。環(huán)保部門設(shè)立公眾舉報(bào)渠道，并及時(shí)處理。規(guī)定省級(jí)以上環(huán)保部門須公開大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（第十一條）；市級(jí)以上環(huán)保部門須公開重點(diǎn)排污企業(yè)大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素須公開（第二十五條）；省、市環(huán)保部門應(yīng)制定并公布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（第九十四條）；環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并公布監(jiān)測(cè)信息（第九十七條）。

    《大氣法》針對(duì)性法律條款有30條，并明確相應(yīng)處罰責(zé)任。新《大氣法》取消現(xiàn)行《大氣法》對(duì)造成大氣污染事故罰款50萬元上限規(guī)定，更為按倍數(shù)計(jì)罰，并提出按日計(jì)罰。

    《大氣法》針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)定：重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息，并對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，禁止侵占、損毀或移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。