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電纜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要政府的引導(dǎo)和支持
點(diǎn)擊次數(shù)：921 發(fā)布時(shí)間：2009-7-22
目前，電纜產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)有了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，但是如何抓住機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)優(yōu)化，值得我們深思。我認(rèn)為，發(fā)展好電纜產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：
電纜產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展需要政府的引導(dǎo)和支持。電纜區(qū)域的各級(jí)政府已經(jīng)做了很多工作，也發(fā)揮了*的效果，否則我們就不可能這么快涌現(xiàn)這么多的電纜產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)階段，我們認(rèn)政府需要在以下兩方面有所作為：
建立強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)發(fā)展中介機(jī)構(gòu)。如，江蘇宜興，作為全國(guó)zui大的電線電纜生產(chǎn)基地，2007年，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)等發(fā)起成立了宜興電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)，國(guó)家火炬計(jì)劃電線電纜產(chǎn)業(yè)基地、CIGRE中國(guó)國(guó)家委員會(huì)電纜組、國(guó)家電線電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、江蘇省電線電纜出口基地也相繼落戶宜興，增強(qiáng)了宜興電線電纜行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這無(wú)疑政府起了較大的作用。因此加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部組織，政府要幫助企業(yè)組建非*的行業(yè)協(xié)會(huì)并制定行業(yè)規(guī)范。同時(shí)，采取引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力發(fā)展服務(wù)型的生產(chǎn)力中心、技術(shù)信息中心、開放性行業(yè)技術(shù)中心等集群發(fā)展機(jī)構(gòu)，建立檢測(cè)、法律、會(huì)計(jì)、仲裁、信息咨詢等方面的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展和完善社會(huì)化服務(wù)體系和自組織體系。
要為企業(yè)提供必要的信息和公共基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)中分工協(xié)作關(guān)系的建立和發(fā)展需要相應(yīng)的信息，依靠私人關(guān)系或機(jī)構(gòu)獲得信息既有限也不*；公共基礎(chǔ)設(shè)施由私人提供通常也是無(wú)效率的。當(dāng)前，政府zui重要的是，要加快信息咨詢服務(wù)建設(shè)，建立多層次的公共信息平臺(tái)；創(chuàng)辦適宜的勞動(dòng)力教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和創(chuàng)造生產(chǎn)要素。
在協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，發(fā)揮的帶動(dòng)作用。大企業(yè)的成長(zhǎng)，以及大企業(yè)和眾多小企業(yè)市場(chǎng)功能重新定位是產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的關(guān)鍵。隨著分工的深化，可以通過(guò)并購(gòu)、參股和貼牌等手段將一些資信好的生產(chǎn)型、服務(wù)型中小企業(yè)納入旗下，并把可分割的一些功能不斷從企業(yè)內(nèi)部剝離出去，這樣包裝原材料、加工、運(yùn)輸、中介等服務(wù)企業(yè)就會(huì)興起，集群內(nèi)形成成品生產(chǎn)、中間品生產(chǎn)（含外包戶）和服務(wù)企業(yè)等多層次的分工協(xié)作體系。例如，遠(yuǎn)東電纜有限公司專注于電纜技術(shù)開發(fā)、制造與銷售，而把其他環(huán)節(jié)推向市場(chǎng)，讓中小企業(yè)作配套。一個(gè)區(qū)域內(nèi)只有形成以少數(shù)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，大量中小企業(yè)作配套的分工協(xié)作體系，才能形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。