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            電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)《電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》的通知

            來源:上海會(huì)彬儀器有限公司   2018年09月14日 21:27  

            發(fā)布部門: 電力工業(yè)部 
            發(fā)布文號(hào): 電綜[1998]126號(hào) 

              為加強(qiáng)我國電力行業(yè)職業(yè)危害防治工作,落實(shí)電力部粉塵治理暨塵肺防治工作會(huì)議精神,部組織編寫了《電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定》,經(jīng)過多次征求各方面的意見和會(huì)議討論,做了大量的修改,現(xiàn)審定通過,正式頒發(fā)實(shí)施。原水電部、能源部頒發(fā)的〔1988〕水電勞字19號(hào)、安保綜〔1989〕28號(hào)、安保綜〔1992〕59號(hào)文同時(shí)廢止。 

            附件:電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督管理規(guī)定 

            附件:電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督管理辦法


            章 總則

             

             條 為了加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境中有害因素的檢測監(jiān)督及評(píng)價(jià)工作,將其納入生產(chǎn)管理軌道,進(jìn)一步改善勞動(dòng)環(huán)境,保護(hù)電力職工勞動(dòng)安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和guo務(wù)院電力管理部門及有關(guān)部門規(guī)定,結(jié)合電力行業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。 


             第二條 電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督工作遵循“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”管理原則,實(shí)行三級(jí)管理。 


             第三條 勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)是我國電力行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察體系的組成部分。勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督評(píng)定結(jié)果是本企業(yè)雙文明建設(shè)和企業(yè)的條件之一。 


             第四條 勞動(dòng)環(huán)境是指職工從事生產(chǎn)勞動(dòng)的工作場所及周圍空間的安全衛(wèi)生狀態(tài)和條件。檢測監(jiān)督工作主要包括參加建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收相關(guān)工作,對(duì)勞動(dòng)環(huán)境中職業(yè)性有害因素進(jìn)行監(jiān)測和勞動(dòng)條件分級(jí)工作等。 


             第五條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有電力企業(yè)。 

                    第二章 檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

             

             第六條 電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)分總站、中心站和監(jiān)測站三級(jí)設(shè)置。 

              電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督總站是電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督和評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、技術(shù)仲裁、技術(shù)資料匯總及技術(shù)培訓(xùn)。 

              各電力集團(tuán)公司、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))電力公司、水電工程局、安能公司等應(yīng)健全電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督中心站,負(fù)責(zé)所轄范圍電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)管理、質(zhì)量保證、信息資料匯總及技術(shù)培訓(xùn)。 

              電廠、修造等基層企業(yè)應(yīng)健全電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督站。中心站和監(jiān)測站的儀器設(shè)備及用房的配備參照附錄A、B執(zhí)行。 


             第七條 總站職責(zé): 

             ?。保?fù)責(zé)起草電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督網(wǎng)的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。 

             ?。玻?fù)責(zé)對(duì)中心站的技術(shù)指導(dǎo)、考核與評(píng)比。 

             ?。常谌〉脟抑鞴懿块T考核認(rèn)可及授權(quán)的條件下,承擔(dān)重點(diǎn)電力建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和參加勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)測、評(píng)價(jià)工作。 

              4.負(fù)責(zé)對(duì)電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核發(fā)證。 

             ?。担?fù)責(zé)勞動(dòng)條件分級(jí)評(píng)價(jià)工作。 

             ?。叮?fù)責(zé)對(duì)中心站與受檢單位的爭議進(jìn)行技術(shù)仲裁。 

             ?。罚?fù)責(zé)匯集各中心站的年報(bào)表,建立全國電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督資料檔案,進(jìn)行綜合分析并定期提出工作報(bào)告;組織國內(nèi)外勞動(dòng)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)情報(bào)和信息交流以及有關(guān)的研究工作。 


             第八條 中心站職責(zé): 

             ?。保?fù)責(zé)對(duì)電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督站的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)協(xié)作、考核與評(píng)比;負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍勞動(dòng)環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作。 

             ?。玻?fù)責(zé)起草所轄范圍檢測監(jiān)督工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。 

             ?。常?fù)責(zé)對(duì)所轄單位勞動(dòng)環(huán)境質(zhì)量的檢測與治理效果的評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)所轄范圍勞動(dòng)條件分級(jí)工作。 

             ?。矗?fù)責(zé)對(duì)所轄范圍職業(yè)性傷害事件的檢測并參與調(diào)查;在取得國家主管部門考核認(rèn)可及授權(quán)的條件下,可承擔(dān)所轄范圍電力建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);參加所轄范圍電力建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收的檢測評(píng)價(jià)工作。 

             ?。担畢R總所轄單位勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督報(bào)表及分析資料,定期向總站和分管部門報(bào)告,并建立資料檔案。 

              6.對(duì)勞動(dòng)環(huán)境檢測不合格的單位有權(quán)下達(dá)勞動(dòng)環(huán)境整改通知書,限期整改。 


             第九條 監(jiān)測站職責(zé): 

             ?。保⒔∪珯z測監(jiān)督站各項(xiàng)規(guī)章制度。 

              2.完成本單位勞動(dòng)環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)職業(yè)性傷害事件的監(jiān)測與調(diào)查及勞動(dòng)條件分級(jí)測試任務(wù),保證監(jiān)測質(zhì)量和技術(shù)數(shù)據(jù)的可靠性和代表性。 

              3.對(duì)危害嚴(yán)重的作業(yè)場所進(jìn)行不定期抽檢,并及時(shí)報(bào)告。 

             ?。矗訌?qiáng)監(jiān)測儀器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)及定期送檢工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確。 

             ?。担矸治龈黜?xiàng)檢測結(jié)果定期上報(bào),建立本單位檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)檔案。 

             ?。叮e極開展勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)的宣傳教育。 


             第十條 各級(jí)檢測監(jiān)督站站長必須熟悉、掌握檢測監(jiān)督技術(shù)和管理方法。檢測監(jiān)督人員必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)、考核合格,持證上崗。 


             第十一條 檢測監(jiān)督人員對(duì)檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料有如實(shí)上報(bào)的責(zé)任,對(duì)勞動(dòng)環(huán)境污染狀況和導(dǎo)致污染的行為有檢查、制止、督促改進(jìn)及向上級(jí)有關(guān)部門直接反映情況的權(quán)利。 

            第三章 監(jiān)測方法

             

             第十二條 各級(jí)檢測監(jiān)督站依據(jù)國家(部)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法開展檢測監(jiān)督工作。 


             第十三條 監(jiān)測類別 

             ?。保ㄆ诙c(diǎn)測定。 

             ?。玻椴樾詼y定。 

              3.職業(yè)性傷害事故測定。 

             ?。矗畡趧?dòng)跫?旨恫舛ā?


             第十四條 監(jiān)測類別、項(xiàng)目、周期及布點(diǎn)、采樣、分析方法按《電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。 
             

                   第四章 評(píng)價(jià)與報(bào)告辦法

             

             第十五條 勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督結(jié)果采用量化指標(biāo)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)計(jì)算方法見附錄C。 


             第十六條 檢測監(jiān)督數(shù)據(jù)資料要建立檔案。 


             第十七條 監(jiān)督站和中心站應(yīng)及時(shí)向企業(yè)分管部門報(bào)告本企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督的情況和存在的問題,并提出有關(guān)治理的建設(shè)性意見。 


             第十八條 各單位電力勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督站應(yīng)每季度末向中心站報(bào)告監(jiān)測結(jié)果,中心站應(yīng)于次年的2月底前將各企業(yè)的檢測監(jiān)督情況按年度勞動(dòng)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果報(bào)告要求匯總,上報(bào)總站及分管部門;全國電力行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境檢測結(jié)果由總站匯總分析后上報(bào)。 


             第十九條 總站對(duì)各中心站檢測監(jiān)督結(jié)果報(bào)表的質(zhì)量用覆蓋率、錯(cuò)項(xiàng)率、漏項(xiàng)率為指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),并定期通報(bào)。報(bào)表質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)算方法見附錄D。 


             第二十條 中心站對(duì)監(jiān)測站報(bào)送的檢測監(jiān)督結(jié)果,可按20~25%的比例組織抽檢、復(fù)核;總站對(duì)中心站報(bào)送的檢測監(jiān)督結(jié)果,可按10~15%的比例組織抽檢、復(fù)核。抽檢、復(fù)核的結(jié)果作為對(duì)檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量考核內(nèi)容之一。 

                      第五章 經(jīng)費(fèi)

             

             第二十一條 總站和中心站工作經(jīng)費(fèi)由主管部門提供及通過有償服務(wù)解決。有償服務(wù)收費(fèi)比照企業(yè)所在地財(cái)政部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。 


             第二十二條 監(jiān)測站所需經(jīng)費(fèi),每年按計(jì)劃列入生產(chǎn)成本。 

                      第六章 附則

             

             第二十三條 各級(jí)監(jiān)測站工作人員以及接觸有毒有害物質(zhì)和從事調(diào)查采樣、分析、管理的工作人員,按國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。 


             第二十四條 本規(guī)定由電力部綜合管理司負(fù)責(zé)解釋。 


             第二十五條 本規(guī)定自一九九八年四月一日起施行。 

            附表A       監(jiān)測儀器設(shè)備配置表

             

            ----------------------------------
            |                  ?。鼜S勞動(dòng)環(huán)境|局勞動(dòng)環(huán)境檢|
            |   儀器設(shè)備名稱         ?。    。     。?/span>
            |                  ?。鼨z測監(jiān)督站|測監(jiān)督中心站|
            |-------------------|-----|------|
            |防爆粉塵采樣器(臺(tái))        ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |個(gè)體粉塵采樣器(臺(tái))        ?。 。场 。 。怠  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |便攜式粉塵測定儀(臺(tái))       ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |便攜式呼吸性粉塵測定儀(臺(tái))     | ?。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |氣體采樣器(臺(tái))           | ?。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |個(gè)體氣體采樣器(臺(tái))        ?。 。病 。 。怠  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |便攜式多種氣體檢測儀,智能型(套) ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |便攜式氣體測定儀(臺(tái))       ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |精密聲級(jí)計(jì)(臺(tái))          ?。 。薄 。。病础 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |聲級(jí)校準(zhǔn)器(臺(tái))          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |振動(dòng)測量儀(臺(tái))          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |作業(yè)環(huán)境毒物分級(jí)檢測箱(件)     | ?。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |直讀式一氧化碳測定儀(臺(tái))     ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |直讀式二氧化碳測定儀(臺(tái))     ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |肺通氣量儀(臺(tái))          ?。 。础 。 。保啊 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |通風(fēng)溫濕計(jì)(只)          ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |便攜式直讀黑球溫度測定儀(臺(tái))   ?。 。薄 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |熱輻射計(jì)(臺(tái))           ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |電子熱球微風(fēng)儀(臺(tái))        ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |精密空盒氣壓表(個(gè))        ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |高頻電場測量儀           ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |微波漏能儀(臺(tái))          ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |攜帶式環(huán)境x-γ照射量率儀     ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |電磁射線測定儀           ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |PH計(jì)(臺(tái))            ?。。薄病。。病础 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |分析天平(1/10000)(臺(tái))  ?。 。薄 。。病础 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |分析天平(1/100000)(臺(tái)) ?。    。。薄病 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |生物顯微鏡(臺(tái))          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |測微尺(個(gè))            ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |油分測定儀             ?。 。薄 。。薄病 。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |電冰箱(臺(tái))            ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |分光光度計(jì)(臺(tái))          ?。 。薄 。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |紫外分光光度計(jì)(臺(tái))        ?。 。薄 。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |熒光分光光度計(jì)(臺(tái))        ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |原子吸收分光光度計(jì)(臺(tái))       |    ?。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |氣相色譜儀(臺(tái))           |    ?。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |高壓液相色譜儀(臺(tái))        ?。    。 。薄  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |計(jì)算機(jī)(臺(tái))            ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |高溫電阻爐(臺(tái))          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |電干燥箱(臺(tái))           ?。 。病 。 。础  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |恒溫水浴箱(臺(tái))          ?。 。薄 。 。病  。?/span>
            |-------------------|-----|------|
            |勞動(dòng)環(huán)境檢測(輛)         ?。    。 。薄  。?/span>
            ----------------------------------


              注:根據(jù)工作開展情況增減有關(guān)儀器。

            附表B  勞動(dòng)環(huán)境檢測監(jiān)督中心站、檢測監(jiān)督站用房面積

             

            ----------------------------
            |          | 廠勞動(dòng)環(huán)境?。【謩趧?dòng)環(huán)境?。?/span>
            |  檢測監(jiān)督機(jī)構(gòu)  |      ?。      。?/span>
            |         ?。z測監(jiān)督站?。鼨z測監(jiān)督中心站|
            |----------|-------|-------|
            |用房面積標(biāo)準(zhǔn)(M2)|100~200|200~500|
            ----------------------------


            附錄C        勞動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)計(jì)算方法

             

             ?。保y(tǒng)計(jì)指標(biāo): 

              應(yīng)測點(diǎn):即按國家(部)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定的并報(bào)中心站認(rèn)可的監(jiān)測點(diǎn)。 

              實(shí)測點(diǎn):在應(yīng)測點(diǎn)范圍內(nèi)實(shí)際進(jìn)行測定的點(diǎn)。 

              合格點(diǎn):評(píng)價(jià)勞動(dòng)環(huán)境是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),指在任何有代表性的采樣中,實(shí)測點(diǎn)的樣品濃度(強(qiáng)度)未超過國家規(guī)定的高容許濃度(強(qiáng)度)的點(diǎn)。分析職工實(shí)際接觸水平時(shí),以在規(guī)定期限內(nèi)該點(diǎn)幾次(個(gè))樣品濃度(強(qiáng)度)的算術(shù)平均值或幾何平均值作計(jì)算評(píng)價(jià)依據(jù)。 

              2.有害因素作業(yè)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果評(píng)價(jià)基本指標(biāo):

                  實(shí)測點(diǎn)數(shù)

              實(shí)測率=----×100%

                  應(yīng)測點(diǎn)數(shù)


              實(shí)測率要求必須達(dá)到90%以上。


                  合格點(diǎn)數(shù)

              合格率=----×100%

                  實(shí)測點(diǎn)數(shù)


              當(dāng)實(shí)測率低于90%時(shí),合格率失去評(píng)價(jià)意義。


                         測點(diǎn)實(shí)測濃度值

              塵毒濃度測點(diǎn)超標(biāo)倍數(shù)=---------?。?/span>

                         國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)濃度值


             ?。常畡趧?dòng)條件危害程度級(jí)別評(píng)定指標(biāo): 

             ?、窦?jí)至輕度危害作業(yè); 

             ?、蚣?jí)至中度危害作業(yè); 

              Ⅲ級(jí)至高度危害作業(yè); 

             ?、艏?jí)度危害作業(yè)。 

             ?。矗雷o(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)指標(biāo):


                  停用防護(hù)設(shè)施_采用防護(hù)設(shè)施

                   時(shí)濃度    時(shí)濃度

              防護(hù)率=-------------×100%

                    停用防護(hù)設(shè)施時(shí)濃度


                  完好的防護(hù)設(shè)施數(shù)

              完好率=--------×100%

                   防護(hù)設(shè)施總數(shù)


                  正在使用的防護(hù)設(shè)施數(shù)

              使用率=----------×100%

                    防護(hù)設(shè)施總數(shù)

            附錄D      報(bào)表質(zhì)量評(píng)價(jià)計(jì)算方法


                  已報(bào)告企業(yè)單位數(shù)

              覆蓋率=--------×100%

                  應(yīng)報(bào)告企業(yè)單位數(shù)


                  報(bào)表中的錯(cuò)項(xiàng)數(shù)

              錯(cuò)項(xiàng)率=-------×100‰

                  報(bào)表中的總項(xiàng)數(shù)


                  報(bào)表中的漏項(xiàng)數(shù)

              漏項(xiàng)率=-------×100‰

                  報(bào)表中的總項(xiàng)數(shù)


              覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%,錯(cuò)項(xiàng)率和漏項(xiàng)率應(yīng)分別控制在千分之五以下。 
             

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