當前,我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平邁入世界第一方陣,在種業(yè)自主創(chuàng)新、耕地資源保護、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)機提檔升級等方面取得了一批具有代表性、突破性的重大成果。
近期,中共中央、國務院印發(fā)《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃(2024-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),對新時代新征程“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署,提出了全領(lǐng)域推進農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新等重點任務,為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。
《規(guī)劃》提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,分階段加快建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。
在階段上,明確了三個重要時間節(jié)點,分別為:到2027年,農(nóng)業(yè)強國建設取得明顯進展。到2035年,農(nóng)業(yè)強國建設取得顯著成效。到本世紀中葉,農(nóng)業(yè)強國全面建成。鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。
《規(guī)劃》明確了七個方面的重點任務,具體包括:全方位夯實糧食安全根基,把中國人的飯碗端得更牢更穩(wěn);全領(lǐng)域推進農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強;全環(huán)節(jié)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接;全鏈條推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級,提升農(nóng)業(yè)綜合效益;進一步深化農(nóng)業(yè)對外合作,培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢;高質(zhì)量推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,提升農(nóng)村現(xiàn)代生活水平;促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。
從內(nèi)容上看,這些任務涵蓋了“三農(nóng)”工作的方方面面,是個有機整體。其中,前五個方面的任務聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)建設農(nóng)業(yè)強國“五個強”的要求;后兩方面任務聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化,體現(xiàn)建設農(nóng)業(yè)強國要一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求。
《規(guī)劃》提出加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平整體躍升、推動種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破、推進農(nóng)機裝備全程全面升級、促進數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面融合等四個方面的重點任務,切中了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要害和痛點難點。
提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能是根本。世界科技強國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量。《規(guī)劃》提出加強國家農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量建設,穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和公益科研機構(gòu),培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。對國家實驗室、全國重點實驗室、國家和省級農(nóng)科院所、農(nóng)業(yè)院校等不同類型的主體,要明確定位邊界、合理配置資源、加強分工協(xié)作、減少低水平重復,優(yōu)化從基礎(chǔ)研究到應用研究,再到農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條,健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系等,為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供良好生態(tài)。
實現(xiàn)種源高水平創(chuàng)新是重點。隨著表型組學、生物育種等技術(shù)的迅猛發(fā)展和快速應用,使得精準設計、定向改良以及高效鑒定成為育種新常態(tài)。如中國農(nóng)業(yè)科學院新建成的國家南繁作物表型設施可以定時定點進行種質(zhì)資源和育種材料的數(shù)據(jù)高效采集,30秒內(nèi)就可以完成一份材料采集工作,大大提高表型性狀鑒定效率。種業(yè)創(chuàng)新步伐越走越快、步子越邁越大,再加上信息技術(shù)、人工智能等領(lǐng)域交叉發(fā)展,即將帶來下一輪生產(chǎn)方式變革的農(nóng)作物種子呼之欲出。要深入實施種業(yè)振興行動,加強種質(zhì)資源保護利用、種業(yè)核心底盤技術(shù)和重大品種研發(fā),充分運用知識產(chǎn)權(quán)保護育種原始創(chuàng)新,不斷提升良種在農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率所占比例。
促進農(nóng)業(yè)裝備全面升級是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械裝備,正逐漸替代傳統(tǒng)人力和畜力作業(yè)。大型農(nóng)機裝備,如拖拉機、收割機等,集成了衛(wèi)星定位、遙感監(jiān)測、圖像采集等多種先進技術(shù),可以實現(xiàn)精準作業(yè),減少了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過程中的損耗。小型農(nóng)機裝備的創(chuàng)新更顯重要,針對山地、丘陵、河谷、梯田等復雜地形,研發(fā)小型、多功能農(nóng)機裝備以及采收等用途
機器人有更迫切的需求?!兑?guī)劃》提出,加強大型高端智能、丘陵山區(qū)適用等農(nóng)機裝備和關(guān)鍵零部件研發(fā)應用,加快實現(xiàn)國產(chǎn)農(nóng)機裝備全面支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是手段。隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)不斷成熟和應用,數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)逐步貫穿農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)各環(huán)節(jié),智慧農(nóng)業(yè)將在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演更加重要的角色。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯、靠經(jīng)驗管理,現(xiàn)在大數(shù)據(jù)和智能決策使精準生產(chǎn)和管理成為可能,物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)生產(chǎn)者遠程管理,區(qū)塊鏈技術(shù)記錄關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),在食品安全追溯方面展現(xiàn)巨大潛力?!兑?guī)劃》提出,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù),健全智慧農(nóng)業(yè)標準體系,釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字生產(chǎn)力。
加強農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,更是在全球氣候變化、地區(qū)沖突加劇、資源要素短缺等復雜局面下,實現(xiàn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要支撐。
《規(guī)劃》在保障措施上,推動資源要素、各方力量匯聚,實現(xiàn)路徑更科學?!兑?guī)劃》明確,推動東部沿海發(fā)達地區(qū)有條件省份率先建成農(nóng)業(yè)強省,鼓勵中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較高、資源條件較好的市地加快建設農(nóng)業(yè)強市,引導有條件的縣(市、區(qū))加快建設農(nóng)業(yè)強縣,分類探索差異化、特色化發(fā)展模式。