南京惠言達(dá)電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營歐、美等國的閥門、過濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營宗旨，服務(wù)于國內(nèi)的流體控制和自動化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費(fèi)用，能夠把更優(yōu)惠的價(jià)格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動化設(shè)備和備件供應(yīng)商，主營產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
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GMC電流變送器SINEAX I 538-41B3B冷熱供應(yīng)

品牌介紹：

GMC公司是歐洲較有名的儀器儀表供應(yīng)商，在五大洲的11個(gè)國家有子公司，46個(gè)國家有合作伙伴。GMC公司的產(chǎn)品包括測試和測量儀表、控制系統(tǒng)、能量測量儀表和系統(tǒng)、測量變送器、控制器、記錄儀表及過程自動化工程儀表。 Camille Bauer AG 在50多年以來成功的為您解決測量任務(wù).擁有許多的產(chǎn)品,例如 SINEAX, EURAX, SIRAX

更多產(chǎn)品型號解析：

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SINEAX U543交流電壓變送器(GMC)
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SINEAX DME401帶RS485接口的可編程多功能電量變送器(GMC)
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GMC電流變送器SINEAX I 538-41B3B冷熱供應(yīng)

近年來，“注水肉”、“瘦肉精”檢測陽性、獸藥殘留超標(biāo)等食品安全問題備受關(guān)注，涉案動物產(chǎn)品有部分即是從入滬通道運(yùn)入。對于是否應(yīng)該在通道開展相關(guān)檢測工作，作者認(rèn)為沒有必要。一是按照依法行政要求，通道只能從事與動物疫病防控有關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法活動，不能越權(quán)執(zhí)法。二是根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)管。一旦“注水肉”、獸藥殘留超標(biāo)等問題畜禽產(chǎn)品流入市場，食品藥品監(jiān)管部門為適格執(zhí)法主體，而問題根源和責(zé)任則在產(chǎn)地。當(dāng)然，對跨省調(diào)運(yùn)進(jìn)入上海屠宰場供屠宰的畜禽，須由農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依法查處。在通道發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期的動物產(chǎn)品，也應(yīng)依法移送食品藥品監(jiān)管部門。

1.2關(guān)于違法行為人的確定

在通道或非公路道口，執(zhí)法人員面對的往往是來自于外埠的車輛。在確定主體時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)貨主、承運(yùn)人、駕駛員三者間無法清晰認(rèn)定的問題。作者認(rèn)為，要辦“鐵案”，必須調(diào)查清楚真正的違法行為人，否則動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.1貨主

貨主是指動物或動物產(chǎn)品的所有權(quán)人。根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第23條規(guī)定，動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自從交付時(shí)發(fā)生效力。運(yùn)輸中的動物或動物產(chǎn)品尚未交付買方，因此除買方自行運(yùn)輸外，其所有權(quán)一般應(yīng)屬于賣方。同時(shí)，根據(jù)《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第2號公告規(guī)定，申報(bào)產(chǎn)地檢疫并依許可進(jìn)行調(diào)運(yùn)是畜禽養(yǎng)殖者的法定義務(wù)。公路檢查站執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)動物檢疫相關(guān)違法行為后，要根據(jù)所有權(quán)關(guān)系和檢疫義務(wù)的歸屬來確定真實(shí)“貨主”，而不能僅依據(jù)動物檢疫證明中“貨主”一欄內(nèi)容，來認(rèn)定違法行為人。

1.2.2承運(yùn)人

承運(yùn)人是指承擔(dān)動物或動物產(chǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的單位或個(gè)人，而駕駛員只是受雇于承運(yùn)人（運(yùn)輸公司）[1]。根據(jù)《中華人民共和國民法總則》〈高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見〉和相關(guān)法學(xué)理論，企業(yè)職工因職務(wù)行為造成違法的，企業(yè)法人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此，“貨主以外的承運(yùn)人”應(yīng)以運(yùn)載工具行駛證上法定車主名稱或名字來認(rèn)定，而不應(yīng)以駕駛證上的自然人來認(rèn)定。建議在辦理承運(yùn)人和駕駛員不一致的行政處罰案件時(shí)，應(yīng)讓駕駛員所在單位出具《授權(quán)委托書》，避免違法主體認(rèn)定錯(cuò)誤。

2事實(shí)認(rèn)定與法律適用

2.1關(guān)于執(zhí)法案由

根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定，公路檢查站在執(zhí)法實(shí)踐中，查處的違法行為主要有2類：經(jīng)營（運(yùn)輸）依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物（動物產(chǎn)品）、經(jīng)營（運(yùn)輸）動物（動物產(chǎn)品）未附檢疫證明。“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”與“未附檢疫證明”性質(zhì)不同[2]，前者是動物或動物產(chǎn)品離開產(chǎn)地前，貨主未按《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等有關(guān)規(guī)定申報(bào)檢疫，取得動物檢疫合格證明，此種行為嚴(yán)重違反了動物檢疫監(jiān)管秩序，且可能造成疫情發(fā)生和傳播，因此相應(yīng)的法律責(zé)任較重。而“未附檢疫證明”則是法定義務(wù)人依法申報(bào)并取得了動物檢疫證明，但行為人因故未依法附具或無法提供，違反的是動物（動物產(chǎn)品）憑證運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管秩序，與“依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫”相比，法律責(zé)任要輕。盡管在入滬通道執(zhí)法辦案和實(shí)施補(bǔ)檢難度較大，但絕不能以操作難度大小而隨意確定案由，唯有根據(jù)調(diào)查證鎖定案件事實(shí)來確定。為加強(qiáng)省際動物移動監(jiān)管和動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管，2002年，上海市建立了動物與動物產(chǎn)品通道運(yùn)入制度。目前，全市入滬通道共8個(gè)，有執(zhí)法人員90人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)督檢查?！渡虾Ｊ袆游锓酪邨l例》第37條和第45條規(guī)定，“未經(jīng)通道運(yùn)載動物、動物產(chǎn)品進(jìn)入的，對承運(yùn)人處一千元以上一萬元以下的罰款；接收未經(jīng)通道運(yùn)入的動物、動物產(chǎn)品，對接收單位或者個(gè)人予以警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。”由此可見，在入滬通道監(jiān)管制度中，違法行為和違法主體也是兩類，未經(jīng)通道運(yùn)入動物（動物產(chǎn)品）的違法主體為承運(yùn)人，接收未經(jīng)通道運(yùn)入的動物（動物產(chǎn)品）的違法行為人為接收者，二者之間往往非同一主體。但如果同一行為人實(shí)施以上兩個(gè)行為對此應(yīng)該處罰？（如上海某市場主體未經(jīng)通道運(yùn)入了活動物產(chǎn)品）作者認(rèn)為，未經(jīng)道口運(yùn)入動物或動物產(chǎn)品的違法行為，必然導(dǎo)致該行為人接收未經(jīng)通道運(yùn)入動物或動物產(chǎn)品的違法行為，前行為是“因”，后行為是“果”，因此應(yīng)按未經(jīng)通道運(yùn)入動物（動物產(chǎn)品）定案處罰[3]。