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2017-4-7 閱讀(435)
【中國化工儀器網 本網視點】日前，根據《財政部關于完善中央單位政府采購預算管理和中央高校 科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》，為進一步完善省屬財政科研項目政府采購管理，落實《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳<關于進一步完善省屬財政科研項目資金管理等政策的實施意見(試行)>的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
完善省屬財政科研項目政府采購管理
《通知》明確指出省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備；對省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備實行備案制管理。省屬高校、科研院所采購進口科研儀器設備，應按規(guī)定做好專家論證工作，參與論證的專家可自行選定，專家論證意見隨采購文件存檔備查；加快省屬高校、科研院所科研儀器設備變更政府采購方式審批。省屬高校、科研院所申請變更政府采購方式時可注明“科研儀器設備”，財政部門將予以優(yōu)先審批。
除此之外，省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設備評審專家；根據《廣東省人民政府辦公廳關于進一步深化政府采購管理制度改革的意見》對納入廣東省高水平大學科研儀器設備動態(tài)項目庫管理的設備采購，繼續(xù)按照我省高水平大學科研儀器設備動態(tài)項目庫管理辦法有關規(guī)定執(zhí)行；加強對科研儀器設備采購的內部控制管理。
另外，省屬高校、科研院所應按照《財政部關于加強政府采購活動內部管理的指導意見》(財庫〔2016〕99號)的規(guī)定，進一步完善內部管理規(guī)定，加強科研儀器設備采購的內控管理，嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定，主動公開政府采購相關信息，做到科研儀器設備采購的全程公開、透明、可追溯。
與此同時，《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》由省十一屆人大常委會審議通過，屬于地方性法規(guī)，具有更高的法律效力?！秾嵤┮庖姟分腥藛T費、勞務費、績效支出的列支應當以《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》中第五十六條的規(guī)定為依據。
可自行采購的儀器設備如何界定和使用
自行采購的儀器設備應當與項目研究密切相關，要和一般辦公用品區(qū)別開來，一般來說，電腦、打印機、復印機、數碼相機及其耗材等屬于設備，筆墨紙張、文件夾等屬于一般辦公用品。
單位應嚴格控制設備購置，避免重復購置、過度購置，鼓勵共享、租賃以及對現(xiàn)有設備進行升級。使用項目資金購置的設備屬于國有資產，按照國有資產管理有關規(guī)定統(tǒng)一管理。
落實省屬高校、科研院所基本建設項目管理政策
省屬高校、科研院所基本建設投資項目，由主管部門指導編制五年建設規(guī)劃報省發(fā)展改革委。對列入規(guī)劃且使用政府投資建設的項目，省發(fā)展改革委不再審批項目建議書，直接審批項目可行性研究報告;對列入規(guī)劃利用自有資金、不申請政府投資建設的項目，由省屬高校、科研院所自主決策，向發(fā)展改革部門申請網上備案，不再進行審批。
廣東省財政廳開展2017年科技創(chuàng)新券后補助
對儀器采購工作的扶持不止如此，據《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于科技創(chuàng)新券后補助試行方案》(粵科規(guī)財字〔2015〕20號)規(guī)定，2017年廣東省繼續(xù)開展科技創(chuàng)新券后補助工作。科技創(chuàng)新券用于支持圍繞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的科研活動，具體包括：.購買科技成果，如購買新技術、新產品、新工藝以及、軟件著作權等知識產權；.購買研發(fā)、設計、技術咨詢、檢驗檢測、信息等科技服務；為建立研發(fā)機構而購買研發(fā)設備的活動；使用我省科研設施與儀器服務平臺的研發(fā)設備開展創(chuàng)新和研發(fā)活動。
向企業(yè)提供科技服務或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動的高校或科研機構，各地市可結合自身產業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新實際需求，具體明確其創(chuàng)新券適用的高校和科研機構范圍。
儀器采購環(huán)節(jié)成為儀器領域新的“亮點”及關注點，無論是實驗室科研儀器的新機遇，或是在科研成果轉化工作的重要推力，又或是省市政府政策層面的多方支持都為國家“十三五”科技規(guī)劃重大專項科研儀器的采購、共享注入了新鮮的血液，拉開2017儀器領域全新的“春天”。
