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許多地方的排污許可證載明的內(nèi)容較為簡單，未將與污染物排放行為直接關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)工藝設(shè)施等排放源要求納入許可管理范圍，未對企業(yè)治理工藝流程、污染物排放地點、排放方式、排放去向等做出詳細要求，導(dǎo)致后續(xù)監(jiān)管和缺乏依據(jù)。同時，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)定，不同地區(qū)的發(fā)證對象、許可要求、有效期等都存在不同，難以實現(xiàn)統(tǒng)一公平。第三，原先的排污許可制度與環(huán)境影響評價、總量控制、排污收費、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計等其他環(huán)境管理制度缺乏有效的銜接。
推進生態(tài)文明的重大制度安排“環(huán)保督察，是、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。"省環(huán)保廳副廳長秦亞東介紹說，2015年7月，深化改革小組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》，明確提出建立環(huán)保督察機制，從2016年起，利用兩年左右時間對全國31個?。ㄊ?、區(qū)）督察一遍。目前，國家已開展三輪環(huán)保督察，對包括我省在內(nèi)的23個省份進行督察。去年7月至8月，第三環(huán)境督察組對我省進行督察。
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